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盘锦市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况
(截至2020年8月31日)

2020-09-23

2020-09-23
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盘锦市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况(截至2020年8月31日)

制度体系

共39项,已完成:

1.成立“无废城市”试点建设领导小组,强化部门分工协作,优化固废管理体制机制;

2.初步建成“无废城市”绩效评价考核机制,发布考核办法,定期开展部门绩效评价考核;

3.逐渐完善一般工业固废统计制度,不断引导企业备案和公开相关信息;

4.规范生活垃圾分类工作,市政府印发了《盘锦市城乡生活垃圾分类和资源化利用实施方案》,制定了《盘锦市生活垃圾分类管理条例》;

5.初步建立规模养殖场和农资经销商合作等机制;

6.初步建立农药销售许可等管理制度,不断加强市场监管;

7.建立农药可追溯二维码电子信息标签;

8.进一步探索完善危险废物产生者追责制度;

9.建立并试行排污许可管理办法,加强全过程监管,提升风险防控精细化管理水平;

10.制定了《盘锦市再生资源回收体系建设实施方案》(初稿);

11.逐步规范并简化环评审批流程,企业由网上提交申报材料,并直接进行审核;

12.利用环评制度严把项目环境准入;

13.全面落实污泥转移联单制度;

14.强化医疗垃圾收运过程风险防范措施,下发了相关规范性文件;

15.开展年度危险废物规范化管理考核,大幅提高危险废物监管能力,强化固体废物申报登记工作,全面掌握了固体废物、危险废物、医疗废物的产生、贮存、利用和处置情况;

16.重拳打击非法倾倒固体废物污染环境犯罪行为,,汇同公安局等相关执法部门,合力构建实施严惩重罚制度体系;

17.公开环保监督管理信息和处罚信息,建立建设单位以及环境影响评价机构诚信档案、违规违法惩戒和黑名单制度,对违法人员实施行业禁入;

18.不断加大针对涉危险废物环境违法犯罪行为的处罚措施,制定了相关联合执法方案;

19.全面强化危险废物监督执法,提高环保执法监察能力,建立多部门联合监管执法机制,将危险废物检查纳入环境执法“双随机”监管,严厉打击非法转移、非法利用以及非法处置危险废物等违法行为,新固废法和“三个能力”建设培训已提上日程;

20.加快完善一体化平台功能建设,搭建固体废物智慧监管平台,通过信息化手段加强环境风险排查;

21.编制“无废城市”宣传方案(初稿);

22.调研生活垃圾处理和垃圾分类建设情况,现场与社区居民进行深入交流,了解广大居民对垃圾分类推进工作的意见和建议,并就“无废城市”建设和垃圾分类工作的重大意义向广大居民做宣讲。结合“六五”世界环境日,开展“无废城市”宣传月活动,制作宣传展板,现场发放宣传传单,向广大人民群众广泛宣传“无废城市”建设的重大意义、建设目标与任务。开展盘锦市城乡垃圾治理宣传月暨“低碳环保·你我同行”研学活动。结合党员进社区主题党日活动,围绕党政机关、企事业单位、社区、家庭等不同社会单元,广泛开展“无废城市”理念和措施的宣传推广,现场邀请了各媒体对“无废城市”建设和垃圾分类的重要性和垃圾如何分类进行宣传报导,不断提高固体废物减量化、资源化、无害化的社会知晓度、公众参与度和满意度,促进形成良好的“无废城市”建设社会氛围;

23.组织开展了“无废城市”建设、垃圾分类、绿色回收、再生资源循环利用等宣传活动,以“云参与”形式在世界地球日组织全民参与互动;

24.落实“链长制”有序推进,系统研究我市建链、补链、强链、延链的可行性路径,动态调整完善《盘锦市工业产业链材料汇编》,已绘制产业链图14张,动态收录项目234项;

25.根据国家发改委办公厅和财政部办公厅联合下发的(发改办环资〔20171044号〕)文件,2017年6月辽东湾新区获批国家园区循环化改造示范试点;

26.大力推进清洁生产技术改造;

27.积极开展绿色工厂创建工作,我市1家企业成为国家级绿色工厂,7家企业成为省级绿色工厂。

技术体系

共21项,已完成:

1.建设辽河油田“无废矿区”,全面推行钻井环节“泥浆不落地”工艺,实现钻井清洁生产;

2.采油环节落地油泥源头减量、分类处置 减少油泥产生量,实现油类物质有效回收与剩余固相规范处置;

3.探索立体养殖、有机肥加工等畜禽粪污减量化和资源化利用技术示范;

4.餐厨垃圾资源化利用和无害化处理示范,稳步推进固废综合处理园区建设。规划建设了餐厨、厨余垃圾处理站等项目;

5.完善固废有效处置相关技术标准,编制了《陆上油气田含油污泥处理后剩余固相利用污染物控制标准》(试行),该标准实施后,能够解决剩余固相综合利用问题;

6.大洼区继盘山县之后,于今年被列为辽宁省典型秸秆综合利用试点县区,大力推进秸秆综合利用工作,一是制定了秸秆综合利用发展规划,提出了“五化一建”协同推进的发展战略;

7.依托盘锦市红海滩湿地科研所,开展稻蟹共用特种肥料研发;

8.截止到目前,固废危废业务管理子系统已上线运行,且系统运行稳定,智能监控、预警管理、决策支持管理子系统正在建设中;

9.采用“互联网+智慧分类”的运营模式,建设可回收垃圾智慧回收平台,实现垃圾分类与可回收垃圾回收统一的智慧化运营。

市场体系

共9项,已完成:

1.培育一批本地粉煤灰综合利用专业化企业;

2.对盘锦市再生资源产业园进行了规划调整,新入驻了辽宁亦泰环保科技有限公司含油污泥处理项目、盘锦迅翔驰环保有限公司20万吨/年危险废物综合处理项目和盘锦宏盛环保科技有限公司新建100万个/年废包装桶清洗项目,正在办理经营许可证;

3.采用“互联网+智慧分类”的运营模式,建设可回收垃圾智慧回收平台,实现垃圾分类与可回收垃圾回收统一的智慧化运营;

4.探索开展“无废矿区”建设,打造辽河油田“无废矿区”推行钻井泥浆不落地技术,构建以“井筒控制类技术”为主,“地面控制类技术”为辅的清洁作业技术体系,实现出井油水全部回收。

监管体系

无。

项目工程

共28项(目前有11个项目完成建设,10个项目开工建设,7个项目未启动)已完成:

1.辽实曙光泥浆处理站建设项目:年处理废弃泥浆15万立方米/年,处理后的泥饼由辽河油田用于铺垫井场、道路、其它建筑材料等;

2.兴隆台采油厂年回收2400 t/a落地原油建设项目:新建一套落地原油回收系统,安装落地原油回收处理装置,新建配套附属设施等;

3.曙光采油厂含油污泥减量化处理工程:对现有工艺进行改造,采用分选预处理工艺、化学精细热洗技术工艺,配套储运工程和贮存设施进行升级改造,年处理含油污泥5万吨;

4.盘锦鑫利通再生资源有限公司废蓄电池回收、转运项目:主要建设内容为回收、暂存废旧铅酸蓄电池,然后送至有危废处理资质的安徽华铂再生资源科技有限公司进行处置。年收集贮存废蓄电池5000吨;

5.油污泥资源化利用、无害化处置项目:原料含油污泥、浮渣本项目利用6万吨/年辽河油田及周边石油化工企业生产过程中产生的浮渣、罐底泥、落地油泥及含油杂物生产新型燃料和燃料油;

6.稻壳锅炉建设项目:稻壳发电、稻壳灰制造白炭黑,新建2台生物质锅炉,配1台抽汽冷凝式汽轮发电机组,年发电量3660万千瓦时;

7.25千吨/年废酸再生项目:在新厂区建设一套25千吨/年废酸再生装置及配套设施。采用裂解、净化、转化、干吸工艺生产98%硫酸;

8.化工催化剂生产、再生回收再利用综合项目:新建一条1000吨/年的加氢催化剂再生装置生产线、一条500吨/年加氢催化剂再生装置生产线、一条1000吨/年氧化锌催化剂生产线、一条500吨/年催化剂再生后活化生产线;

9.洪鹏再生资源环保材料生产项目:1、以农作物秸秆、稻草、木头为原材料生产模压托盘。2、以废旧保温(岩棉)材料为原料生产绿色保温材料;

10.资源再生循环利用废旧轮胎年产10万吨精细胶粉环保项目:建设1.5万平厂房,购置轮胎胶粉生产线4套;

11.20万吨/年危险废物综合处理项目:拟建设10万吨/年含油污泥处理装置、9.2万吨/年废矿物油处理装置及1.8万吨/年焚烧处理装置各1套。

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