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三亚市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况
(截至2020年8月31日)

2020-09-23

2020-09-23
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三亚市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况(截至2020年8月31日)

制度体系

试点任务共23,正在开展7,已完成16;2020年底需完成的任务共23,正在开展7,已完成16;已完成任务包括:

1. 市政府办印发《三亚市“无废城市”建设试点实施方案》;

2. 市无废办印发《三亚市“无废城市”建设试点工作制度》,将“无废城市”建设试点工作任务纳入全市生态文明建设考核并作为各责任单位综合考核评价、奖惩任免的重要依据;

3. 市政府办印发《三亚市生活垃圾分类实施工作方案》,明确生活垃圾分类实施细则,2020年10月1日起三亚市将全市全面推行生活垃圾分类;

4. 市政府已出台《关于印发三亚市生活垃圾处理费征收使用管理实施办法的通知》(三府〔2018〕67号);

5. 《三亚市餐厨废弃物管理规定》(三亚市人民代表大会常务委员会公告(2020)第8号)已公布,10月1日起施行

6. 市委办、市政府办印发《三亚市全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》;

7. 印发《三亚市农业农村局关于做好2019-2020年农用地膜回收工作的通知》《三亚市农业农村局关于进一步规范管理农业田间废弃物回收工作的通知》等文件;

8. 三亚市农作物秸秆资源台账系统于2019年7月正式上线,已完成2018年及2019年秸秆综合利用相关数据统计;

9. 市政府办印发《三亚市推进海上环卫工作实施方案》,明确全面启动海上环卫工作,实现岸滩和近海海洋垃圾治理全覆盖

10. 印发《三亚市2020年河长制湖长制工作要点》,开展河湖污染源排查、推进河湖“清五乱”整治工作;

11. 印发《三亚市加快推进邮政快递业绿色包装应用实施方案》,推动绿色包装在中国邮政集团公司三亚市分公司、各快递企业的应用;

12. 制定《三亚“无废城市”建设市民指导手册》,在博后村、西岛等范围宣传散发;

13. 制定《三亚“无废城市”建设游客指南》,在蜈支洲景区、鹿回头景区等旅游景区宣传散发;

14. 印发《三亚市“无废酒店”实施细则》《三亚市“无废旅游景区”实施细则》《三亚市“无废岛屿”实施细则》,8家3A级以上旅游景区、37家三星级及以上酒店参与创建;

15. 开展机动车维修行业、医疗机构危险废物专项执法检查和摸底调查,组织召开“三亚市危险废物规范化管理培训”,提升危险废物风险防范能力;

16. 印发《三亚市企业环境信用评价制度(试行)》。

技术体系

试点任务共5,正在开展3,已完成2;2020年底需完成的任务共5,正在开展3,已完成2;已完成任务包括:

1. 循环经济产业园固体废物协同处置技术示范,形成园区内资源共享、副产品互换的共生组合;
2. 实施农作物病虫害绿色防控技术示范,减少农药和化肥使用量。

市场体系

试点任务共18,正在开展4,已完成9;2020年底需完成的任务共12,正在开展3,已完成9;已完成任务包括:

1. 37家三星级及以上酒店参与三亚市“无废酒店”创建;

2. 三亚免税店、亚龙湾奥特莱斯、夏日百货和蓝海购物广场已通过商务部网站申报绿色商场创建材料;

3. 8家4A及以上旅游景区参与三亚市“无废旅游景区”创建;

4. 市“无废”办公室印发了《三亚市“无废机关”创建实施细则》,市教育局制定了绿色校园创建方案,市住建局结合生活垃圾分类试点同步创建“绿色社区”;

5. 引导绿色建筑和装配式建筑;

6. 废铅酸蓄电池收集、暂存、转运回收体系;

7. 搭建智慧垃圾分类系统,对接生活垃圾分类各试点数据,形成市区两级数据共享的业务监管中心和服务于广大市民的生活垃圾分类互动中心;

8. 开展工业旅游,在循环经济产业园创建工业旅游示范园区,生活垃圾焚烧发电厂于每月第二周周六正常开展对外开放和参观活动;

9. 开展休闲农业旅游,以大茅远洋生态村项目为蓝本,在主要休闲农业旅游区修建农业生产展览馆廊,展现生态农业概念,推广绿色生活理念,提高公众参与。

监管体系

无。

项目工程

试点任务共26,正在开展6,已完成11;2020年底需完成的任务共16,正在开展5,已完成11;已完成任务包括:

1. 生活垃圾分类设施投放;

2. 建成畜禽废弃物综合利用处理中心1个;

3. 建成国家级、省级标准化健康养殖示范场(小区)10个;

4. 建成病死畜禽无害化处理场1个;

5. 完成田洋农资废物收集点改造;

6. 建设农作物病虫害绿色防控示范区650亩,示范全生物降解地膜面积累计约3000亩

7. 实施“旅游厕所革命”;

8. 推动利用三亚市生活垃圾焚烧发电厂协同处置医疗废物项目建设,提升医疗废物无害化处置能力;

9. 依托生活垃圾焚烧厂建设生活垃圾环保教育基地;

10. 在景区、梅联村等建设海洋垃圾环保教育基地;

11. 从机场到码头、到景区、到酒店、到商场第一印象区打造。

工作中遇到的问题

1. 问题:建筑垃圾收运工作落实不到位,建筑垃圾综合利用率持续走低。建议:加强建筑垃圾收运工作,畅通建筑垃圾再生产品销路,将符合质量标准的建筑垃圾再生产品纳入政府采购。

2. 问题:宝齐来医疗废物处置中心于10月底经营到期,新的医疗废物处置项目于12月底才投入运行,需解决过渡期医疗废物处置问题。建议:启动医疗废物应急处置预案,推动光大环保(三亚)公司建设医疗废物应急处置设施。

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