制度体系

共62项。已完成24项（《绍兴市工程渣土（泥浆）处置管理办法》在原三张清单中为两项制度），分别是：

1.《绍兴市绿色制造体系评价办法》；

2.《绍兴市区化工企业跨区域集聚提升标准与流程指南》；

3．《绍兴市危险废物产生单位核查办法（试行）》；

4.《尾矿等大宗固废分类处置指南》；

5.重点产废园区规划布局优化调整（另外，生态环境部门牵头的制度中《绍兴市小微企业危险废物收运管理办法》正在公示，《绍兴特定类别危险废物定向“点对点”、园区内利用试点工作方案》正在征集试点目标范围，其余已形成征求意见稿或初稿）；

6.《关于加快推进废旧农膜回收和无害化处置工作的指导意见》；

7.《绍兴市农业投入化肥定额制实施方案》；

8.《关于印发深入推进农药废弃包装物回收和集中处置工作实施意见》；

9.《关于印发绍兴市农作物秸秆综合利用提升工作方案》；

10.《限制一次性消费用品办法》；

11.农村三级网格员生活垃圾分类管理制度（包含在《农村生活垃圾分类三年行动方案》中）；

12.《绍兴市循环生态产业园（一期）餐厨垃圾处理厂运行及绩效评价办法》；

13.《绍兴市城镇生活垃圾分类和资源回收利用中长期发展规划（2018-2022）》；

14.《绍兴市城镇生活垃圾分类指导手册》；

15.《促进绍兴市园林绿化废弃物资源化处理规范发展指导意见（试行）》；

16.《绍兴市限制大型超市提供塑料袋管理办法》；

17．《绍兴市快递绿色包装及循环利用管理办法》；

18．《绍兴市快递领域绿色包装和限制商品过度包装标准》。

19.《绍兴市工程渣土（泥浆）处置管理办法》；

20.《装配式建筑发展规划》；

21.《关于印发<绍兴市工程渣土（泥浆）运输企业信用评价考核办法（试行）>的通知》；

22.《绍兴市“无废城市”建设试点考核办法》；

23.《绍兴市“无废城市”建设试点工作实施方案》。

实施方案62项制度之外，新增出台了25项制度，分别是：

1.《关于进一步加强对废铜碎料污染防治管理的通知》；

2、《关于进一步加强工业固体废物和危险废物管理工作的通知》；

3.《关于进一步加强工业固体废物环境管理的通知》；

4.《关于进一步加强工业污泥监管工作的通知》；

5.《关于进一步加强再生铜企业产生的含铜炉渣的管理通知》；

6.《关于要求加快推进固体废物利用处置设施建设的通知》；

7.《关于要求进一步加强一般工业固体废物污染防治监管工作的通知》；

8.《关于贯彻省厅会议精神抓好土壤与固废污染防治工作的通知》；

9.《绍兴市清废攻坚战2020年工作计划》；

10.《绍兴市农业生活垃圾分类处理三年行动方案（2020-2022年）》；

11.《病死动物处置流程管理办法及政策机制》；

12.《绍兴市城镇生活垃圾分类处理三年行动方案（2020-2022年）》；

13.《关于印发绍兴邮政业绿色高质量发展任务的通知》；

14.《绍兴市区大型生活垃圾中转站运营监管办法（试行）》；

15.《关于进一步加强生活垃圾收运处理管理的通知》；

16.《关于进一步加强市区生活垃圾收运监管的工作方案》；

17．《绍兴市节约型机关创建行动方案》；

18.《关于转发<推进钢结构装配式住宅发展的实施意见>和<绍兴市推进钢结构装配式住宅试点工作方案>》；

19.《关于开展秋冬季全市建设工程施工扬尘治理“百日攻坚”专项行动的通知》；

20.《关于印发绍兴市建设系统2020年打赢蓝天保卫战攻坚行动实施方案的通知》；

21.《关于印发绍兴市建设系统2020年施工扬尘污染防治工作考核办法的通知》；

22.《关于开展全市绿色（环保）施工专项行动的通知》；

23.《绍兴市建筑泥浆渣土处置领域联合执法机制的实施方案》；

24.《关于印发<绍兴市工程渣土（泥浆）处置管理 实施细则（试行）>的通知》；

25.《绍兴市“无废城市”考核任务和评分细则》。

技术体系

共19项。正在开展14项，已完成5项，包括：

1.工业固废信息化管理系统；

2.秸秆综合利用多技术研究；

3.凤登环保有机废液水煤浆无害化处置技术；

4.废弃泥浆干化土在路基中的应用技术指南；

5.秸秆还田利用效果研究。

此外，三张清单外，我市还积极探索五大类固废减量化、资源化、无害化技术：

1.探索园林绿化废弃物资源化利用技术。绍兴豪宇新材料科技有限公司《基于高温热解技术的年产3万吨生物炭绿色植物废弃物综合利用项目》，目前项目水土保持方案评估、项目环境影响评价评估、项目节能评估、项目安全评估四个评估已在进行中；已对项目使用设备完成订购；完成厂区平面总图设计，开始土地平整。

2.探索餐厨垃圾资源化利用。新昌县餐厨垃圾处置中心是浙江首次设置腐生性昆虫—黑水虻规模化养殖车间的垃圾处理项目，通过生物转化，有机降解餐厨垃圾，实现环境效益、社会效益和经济效益的三效统一。系统设计餐厨垃圾处理能力50吨/天，配置预处理系统、油脂回收系统、黑水虻养殖系统、污水处理系统、臭气处理系统和控制系统,将餐厨垃圾进行100%无害化处置后，转化成可出售的金属、粗油脂、黑水虻鲜虫、虫干、虫粉和有机肥。

3.探索城市生物质固废资源化利用。浙江润昇新能源有限公司自主研发了生物质高温热解汽炭联产技术，可将木屑、稻壳、园林废弃物、废木板、废木料等城市废弃生物质转化为城市生产生活所需的高热值的生物质燃气或饱和蒸汽以及用途广泛、品质优良的生物质炭。生物质炭可制作活性炭、烧烤炭、火药炭、蚊香炭及炭基肥等系列炭产品。与生物质直接燃烧相比，当前生物质资源化项目“示范基地”生产线已建成并正常投入使用。本项目年处置废弃生物质15万吨，产生物质炭5万吨，产工业蒸汽22.5万吨，整体资源化利用率达98%以上。可节约标煤2万吨，减排二氧化碳约12万吨，减排氮氧化物约150吨，减排二氧化硫170吨，节能减排效应十分显著。该项目生产全过程没有任何液体污染物产生和排放，气体排放完全符合国家气体污染物排放标准，同时生产环境始终保持干净卫生，整体能效比和自动化程度高，可有效解决城市废弃生物质利用率低、处置规模小、处理方式混乱且分散等现实问题，实现城市固废“变废为宝”、循环利用、清洁高效。

4.上虞区开展垃圾智能分类。借助大数据分析，在盖北镇、丰惠镇等乡镇试点开展垃圾智能分类，通过在垃圾桶上安装芯片或二维码，经感应称重、拍照感应后，垃圾重量、分类质量等情况一目了然，相关数据和图片实时上传至垃圾管理平台，提高垃圾分类管控质量。

5.上虞区建立危险废物智能管控系统，一是全过程数据链闭环。对各个流通环节进行全方位、自动化、全流程精细化管控。二是全流程责任到人。各环节操作信息系统均实时记录，可以全程追溯，责任落实到人。三是任一批次危废全过程轨迹查询。实现危废全周期、智能化、闭环式管理，有效提升监管效能及环境风险防范能力。

6.上虞区开展分散染料清洁生产技术。该技术改造总投资6.3 亿元。项目改造完成后，可减少硫酸钙废渣产生14.4万吨/年，回收副产硫酸铵产品7万吨/年，获得直接经济效益3亿元。

市场体系

共13项。正在开展6项；已完成7项，分别是：

1.积极研究符合循环经济的工业固体废物综合利用项目，研究其市场、补贴等支持政策。目前，绍兴市对列入市“循环经济850 工程建设计划”并验收通过的示范项目，按实际设备技术投资额的8%予以奖励；

2.积极引入尾矿等资源综合利用项目。目前诸暨市已建成尾矿综合利用项目；

3.柯桥区、诸暨市建成工业固废集中收运体系。嵊州市、新昌县建成小微企业危险废物集中收集体系；

4.诸暨市探索生活垃圾飞灰资源化利用，年处理3万吨生活垃圾焚烧飞灰项目已经开始中试，建成后将彻底解决垃圾焚烧发电“最后一公里”问题；

5.嵊州市已引进网易味央生猪养殖，越城区、上虞区正在对接其他省市成熟先进的综合利用企业，带动本地企业的发展；

6.积极培育再生资源回收企业。越城区已培育3家再生资源（可回收物）回收利用处置企业。柯桥区已培育三家，分别是苏州伏泰信息科技优先公司、杭州益趣科技有限公司杭州村口环保科技有限公司。上虞区已培育3家再生资源（可回收物）回收利用处置企业。诸暨市已培育3家，为浙江联运环境工程股份有限公司、浙江新世纪再生资源开发有限公司诸暨分公司、杭州中义环境科技有限公司。嵊州市目标2家，已经完成1家再生资源（可回收物）回收利用处置企业培育。新昌县已培育1家，为新昌县绿苑环保有限公司；

7.大力培育静脉产业园。嵊州市利用城北区域相关项目集中度高、关联性强、基础配套好的有利条件，强化统筹规划，总投资11.5亿元的污水处理厂、渗滤液处理厂、餐厨垃圾处置项目、污泥焚烧厂已在正常运行；总投资7.6亿元的垃圾焚烧发电、飞灰填埋专库和炉渣处置等项目于8月底前完成建设。静脉产业园已初具雏形。

监管体系

共72项。其中制度监管体系52项，正在开展12项；已完成40项，分别是：

1.《关于进一步加强对废铜碎料污染防治管理的通知》；

2.《关于进一步加强工业固体废物和危险废物管理工作的通知》；

3.《关于进一步加强工业固体废物环境管理的通知》；

4.《关于进一步加强工业污泥监管工作的通知》；

5.《关于进一步加强再生铜企业产生的含铜炉渣的管理通知》；

6.《关于要求加快推进固体废物利用处置设施建设的通知》；

7.《关于要求进一步加强一般工业固体废物污染防治监管工作的通知》；

8.《关于贯彻省厅会议精神抓好土壤与固废污染防治工作的通知》；

9.《绍兴市清废攻坚战2020年工作计划》；

10.《绍兴市生态环境局 绍兴市经济和信息化局关于印发<绍兴市工业固体废物专项整治行动实施方案>的通知》；

11.《绍兴市生态环境局关于印发<2020年全市生态环境保护执法工作要点>的通知》；

12.《绍兴市危险废物产生单位核查办法（试行）》；

13.《关于加快推进废旧农膜回收和无害化处置工作的指导意见》；

14.《绍兴市农业投入化肥定额制实施方案》；

15.《关于进一步深入持久推进农村人居环境整治提升工作的通知》；

16.《绍兴市农业生活垃圾分类处理三年行动方案（2020-2022年）》；

17.《绍兴市区大型生活垃圾中转站运营监管办法（试行）》；

18.《关于进一步加强生活垃圾收运处理管理的通知》；

19.《绍兴市循环生态产业园（一期）生活垃圾焚烧厂运行及绩效评价办法》；

20.《绍兴市循环生态产业园（一期）餐厨垃圾处理厂运行及绩效评价办法》；

21.《关于进一步加强市区生活垃圾收运监管的工作方案》；

22.《绍兴市城镇生活垃圾分类指导手册》；

23.《促进绍兴市园林绿化废弃物资源化处理规范发展指导意见（试行）》；

24.《绍兴市邮政管理局关于落实邮政业绿色高质量发展任务的通知》；

25.《关于明确2020年全市再生资源回收利用工作任务的通知》；

26.《〈绍兴市市容和环境卫生管理规定〉执法检查方案》；

27.《绍兴市节约型机关创建行动方案》；

28.《关于开展全市绿色（环保）施工专项行动的通知》；

29.《关于开展秋冬季全市建设工程施工扬尘治理“百日攻坚”专项行动的通知》；

30.《关于印发绍兴市建设系统2020年打赢蓝天保卫战攻坚行动实施方案的通知》；

31.《关于印发绍兴市建设系统2020年施工扬尘污染防治工作考核办法的通知》；

32.《绍兴市建筑泥浆渣土处置领域联合执法机制的实施方案》；

33.《关于印发<绍兴市工程渣土（泥浆）处置管理实施细则（试行）>的通知》；

34.《关于印发<绍兴市工程渣土（泥浆）运输企业信用评价考核办法（试行）>的通知》；

35.《绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市工程渣土（泥浆）处置管理办法的通知》；

36.《“无废城市”建设试点工作考核办法》；

37.《绍兴市交通运输局 绍兴市发展和改革委员会 绍兴市生态环境局 绍兴市综合行政执法局关于印发绍兴市推进长江经济带船舶和港口污染突出问题整治实施方案的通知》；

38.《绍长江办〔2020〕3号关于印发2020年绍兴市推动长江经济带发展工作要点的通知》；

39.《关于进一步做好“互联网+监管”推进应用工作的通知》；

40.《关于进一步做好企业信用风险分类管理试点应用工作的通知》。

信息化系统共20项，正在建设3项；已完成建设或已对接使用的17项，分别是：

1.国家生态环境科技成果转化综合服务平台；

2.浙江省生态环境厅生态环境保护综合协同管理平台；

3.医疗废物智慧监管平台；

4.浙江省建筑市场监管与诚信信息平台；

5.浙江省农资产品监管服务信息化平台；

6.浙江省智慧畜牧业云平台；

7.秸秆资源台账系统；

8.浙江省生态环保综合协同管理平台；

9.浙江省重点营运车辆联网联控信息平台；

10.绍兴市公共信用信息平台；

11.统一政务咨询投诉举报平台；

12.统一行政执法监管系统；

13.基层治理综合平台；

14.道路卡口信息平台；

15.网信办舆情系统；

16.雪亮工程；

17.浙江省固废管理平台。

项目工程

2020年底前，需完成建设的重点项目共64项。其中2019年需完成的12个项目全部完成建设。2020年需完成的52个项目目前正在开展44项，已完成8项。2019-2020年已完成的20个项目分别为：

1.废矿物油综合利用项目；

2.绍兴柯桥区工业危险废物填埋项目；

3.综合利用铝氧化废酸及污泥项目；

4.铜阳极泥处理项目；

5.印染碱减量白泥处置及再生利用项目；

6.表面处理污泥协同处置项目；

7.新建年焚烧处理危险固废1.5万吨项目（上虞区春晖无害化处理厂病死动物无害化处置）；

8.嵊州市工业化病死动物无害化集中处理厂；

9.诸暨市餐厨垃圾废弃物综合处理和资源化利用项目建设；

10.诸暨白毛尖填埋场（一期）标准化封场；

11.新昌长远岗垃圾填埋场标准化封场；

12.有毒有害垃圾收集点建设；

13.绍兴市上虞众联环保有限公司工业废物综合处置项目（一般工业固废和危险废物填埋处置）；

14.秸秆固化成型燃料化利用示范项目；

15.秸秆在竹笋培育中基料化利用示范项目；

16.浙江诸暨七湾矿业有限公司尾矿综合利用项目；

17.诸暨市白毛尖填埋场沼气发电项目；

18.华鑫环保科技有限公司2万吨/年危险废物焚烧技改扩建项目；

19.诸暨市科超环保2万吨/年活性炭再生项目；

20.诸暨市轻纺类工业垃圾收运、处置项目。