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察尔森水库除险加固工程

内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗

察尔森水库管理局

中国科学院生态环境研究中心

察尔森水库是洮儿河干流上唯一一座控制性骨干工程，以防洪、灌溉为主，结合发电、养鱼等综合利用，为大（1）型水库。水库正常蓄水位365.40米，汛限水位364.35米，死水位342米，总库容12.53亿立方米，具有多年调节性能。本工程主要对水库现存安全隐患的建筑物进行加固和修缮。主要建设内容包括大坝基础处理加固、坝顶结构加固、上下游坝坡加固；溢洪道进水渠、控制段、泄槽段、挑流鼻坎段、尾渠加固处理；泄洪洞进水口清理、进水口闸室启闭机室、进水口边坡、近坝岸坡、洞身段、进水口边坡和出口闸室启闭机室加固等。工程总投资1.9582亿元，其中环保投资771.66万元，占工程总投资的3.94%。

（1）施工期：施工污废水经处理达标后全部回用于生产或施工区绿化、降尘等，不外排；砂石料、混凝土拌合远离居民区布置；对施工场地和道路采取洒水降尘；合理布置施工场地，采用先进的爆破技术，严格控制爆破时间；生活垃圾由察尔森镇环卫部门定期收集处置。（2）地表水：为保障察尔森水库坝下河段生态用水需求，本次工程补建生态放流管，进口布置在泄洪洞出口闸室弧形工作闸门前，确定最小生态流量2.53立方米/秒；生活污水进行一体化处理设施改造，处理后出水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准后，排入坝下洮儿河。（3）地下水：察尔森镇地下水水源井位于坝下左岸2.5公里的河漫滩，下泄的生态流量将有效补充坝下洮儿河两岸地下水，工程对察尔森镇地下水水源地的影响较小。（4）水生生态：为减缓原察尔森水库的建设对鱼类产生的不利影响，拟对察尔森水库以上243.5公里的洮儿河天然河道实施生境保护，加强渔政管理，实行禁渔制度；在现有鱼池的北侧及西侧建设鱼类增殖放流站，近期增殖放流细鳞鱼、狗鱼、黑龙江茴鱼、怀头鲇、青鱂鱼等，放流数量为51万尾/年。远期增殖放流黑龙江鲤、黄颡鱼、东北雅罗鱼等。

公众参与情况：采取当地报纸公示、现场张贴公告、政府网站公示和问卷调查等方式进行了公众意见调查。共发放个人调查表200份，团体调查表7份，所有被调查的团体和个人均支持本工程建设。

相关部门意见：（1）国家发展和改革委员会将察尔森水库列入《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害综合治理总体规划》大中型病险水库除险加固名录；（2）水利部出具了工程水土保持方案的批复和项目环境影响报告书预审意见。

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河南省南水北调中线防洪影响处理工程

河南省南阳、平顶山、许昌、郑州、焦作、新乡、鹤壁、安阳等8市

河南水利投资集团有限公司

淮河流域水资源保护局淮河水资源保护科学研究所

为解决南水北调中线一期工程总干渠河南段105座左岸排水建筑物排洪出路不畅的问题，本工程相应对排水建筑物出口下游（总干渠右岸）的105条沟道进行防洪处理。主要建设内容包括沟道疏浚、开挖，修建防洪堤、护岸、桥涵等。其中，疏浚沟道74条（段），总长47.47公里；新开挖沟道37条（段），总长26.09公里；修建防洪堤2段，总长0.92公里；新修护岸72处，总长45.67公里；新建桥涵192座，总长1.58公里。直接保护村庄的建筑物设计洪水标准采用10年一遇，保护耕地的建筑物设计洪水标准采用5年一遇。工程静态总投资5.90亿元，其中环保投资694.76万元，占总投资的1.18%。

（1）水环境：不在总干渠一级保护区内设置弃土场和施工营地；施工生产生活废污水经收集处理后全部回用；施工生活垃圾及时清运。严格控制土地扰动面积，尽量减少施工临时占地，减小水土流失等。弃土场、施工营地均设于白龟山、昭平台水库饮用水源保护区的准保护区外。沟道归流合并未改变原有沟道汇入的下一级河流和水系，工程建设运行对水源保护区水质影响较小。（2）陆生生态：工程建设涉及河南省重点保护野生动物黑枕黄鹂和黑斑蛙，工程建设范围不是黑枕黄鹂的主要栖息地，工程施工不会危及黑斑蛙种群生存和影响其物种多样性。严格限制施工占地，优化施工布置，严禁非法捕猎，加强野生动物救护；及时对临时占地进行植被恢复和耕地复耕。（3）环境空气：物料装卸、运输采用密闭方式；混凝土拌和配备除尘设备；定期洒水；加强设备的维护保养等。（4）声环境：选用低噪声施工设备，施工车辆限速、禁鸣，设置临时隔声墙，严格控制夜间施工。

公众参与情况：采取网站、当地报纸公示、问卷调查等方式进行了公众意见调查。共发放230份个人调查表和15份团体调查表，均无反对意见。

相关部门意见：（1）河南省南水北调中线工程建设领导小组办公室出具了同意本工程建设的文件；（2）水利部出具了工程水土保持方案的批复和项目环境影响报告书的预审意见。

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湖北华能荆门“上大压小”热电联产新建项目变更工程

湖北省荆门市

华能荆门热电有限责任公司

中国电力工程顾问集团中南电力设计院

工程拟选厂址位于湖北省荆门市东宝区牌楼镇新生村，西距荆门市区3公里，东侧紧临207国道。2010年8月，环境保护部以“环审〔2010〕249号”批复了《湖北华能荆门“上大压小”热电联产新建项目环境影响报告书》，国家发展和改革委员会以“发改能源〔2011〕849号”文对本项目予以核准，目前项目正在建设中。

本次工程对发电机组容量、除尘方式、冷却塔数量及冷却塔噪声防治措施、取水口位置和非经常性废水贮存池容积等方面进行了变更，并提高除尘、脱硫效率。项目的建设地点、煤源煤质、水源、灰场、脱硝方式等批复内容保持不变。具体如下：（1）由原环评的2台300兆瓦发电机、2台300兆瓦超临界汽轮机变更为2台350兆瓦发电机组、2台350兆瓦汽轮机组，锅炉容量不变。（2）除尘方式由原环评采用电袋复合除尘器变更为低低温高频电源双室四电场静电除尘器，综合除尘效率提高至99.965%。（3）冷却塔由原来两座5000m²自然通风冷却塔变更为一座9500m²自然通风冷却塔，相应变更环保措施。（4）取水口位置由原来的漳河水库库区鹰窝老变更为漳河水库下游四干渠田家冲处，水源、取水量及取水方式不变。（5）非经常性废水贮存池容积由原环评时4000立方米缩减至2600立方米。（6）脱硫效率由原环评的93%提升至96.5%，仍为石灰石-石膏法湿法脱硫（不设置烟气旁路）。

变更后工程总投资29.9842亿元，其中环保投资32792万元，环保投资增加2159万元，占比10.9%。

（1）大气污染防治措施。本工程煤源、锅炉及脱硫、脱硝方式均不发生变化，除尘方式由电袋除尘器变更为低低温双室四电场静电除尘器，除尘效率为99.91%，考虑湿法脱硫50%除尘效率，综合除尘效率提高至99.955%。脱硫效率由93%提高至96.5%，脱硝效率保持80%不变。

（2）噪声治理措施。在北侧厂界围墙上加装高5米、长580米声屏障。采取上述变更措施后，厂界昼、夜间噪声贡献值均满足标准要求。叠加背景值后，厂界外北侧围墙外160米、东侧90米范围内不满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。荆门市城乡规划局出文明确将电厂北侧200米、东侧100米设置为噪声控制区，在该控制区内进行规划控制，不再规划审批新的居民住宅、学校、医院等噪声敏感项目。并对噪声控制区内现有噪声敏感建筑进行拆迁。荆门市东宝区人民政府出文承诺在华能公司拆迁补偿款和还建小区配套资金到位后，在项目投产前完成厂区北侧居民的拆迁安置任务。拆迁后噪声评价范围内无居民等环境敏感目标。

（3）取水方式变更后，减少了新建取水管线的长度，并且避免穿越荆门城区。

（4）非经常性废水贮存池主要是用来贮存锅炉酸洗废水。变更后非经常性废水贮存池可以满足最大一次酸洗全部废水的贮存，且厂内设置了非经常性废水处理设施，可以满足全部非经常性废水的贮存处置，不外排。

公众参与情况：采取信息公示、张贴公告、问卷调查等方式向有关社会公众征询意见，公示期间未收到公众反馈意见。发放个人调查表95份，团体调查表3份。团体均支持工程建设。82%的个人调查者支持本次工程变更，17%的公众认为无所谓，1％（1人）的公众反对本次工程变更，反对原因为电厂在其房后建设，房屋有开裂情况。经调查，其家房屋距离电厂围墙约120米，位于噪声控制区范围内，本次将采取搬迁措施，该公众也表示愿意搬迁。

相关部门意见：（1）水利部长江水利委员会出具了同意本项目取水口位置由漳河水库库区鹰窝老调整到漳河水库四干渠主干的文件。（2）荆门市东宝区人民政府出具了文件承诺在华能公司拆迁补偿款和小区建设配套资金到位后，在项目投产前完成厂区北侧居民的拆迁安置任务。（3）荆门市城乡规划局回函明确将电厂北侧200米、东侧100米设置为噪声控制区，在该控制区内进行规划控制，不再规划审批新的居民住宅、学校、医院等噪声敏感项目。

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江苏王子制纸有限公司达标水排放方式变更

江苏省南通市

江苏王子制纸有限公司

江苏省环境科学研究院

原国家环境保护总局以环审〔2005〕339号文批复了《王子制纸（南通）有限公司二期工程（年产80万吨高档纸增资）项目环境影响报告书》，包括2条年产40万吨造纸生产线和1条年产70万吨漂白硫酸盐木浆生产线。2010年4月，第一条年产40万吨造纸生产线建成并投入试运行，环境保护部以环验〔2011〕210号文出具了验收意见。第二条年产40万吨造纸生产线尚未建设。

1条年产70万吨漂白硫酸盐木浆生产线于2013年9月建成，尚未投运。制浆生产线拟分两个阶段逐步达到环评批复的70万吨/年产量，第一阶段产量为47万吨/年木浆，待第二条40万吨/年造纸生产线建成后，再增产23万吨/年木浆。本次变更拟对70万吨/年制浆生产线第一阶段47万吨/年木浆产生废水3.84万吨/日排放方式变更，排放方式由原环评批复的经南通市污水排海管道工程排海变更为排入南通开发区中水回用示范工程（一期一阶段），经深度处理满足《城市污水再生利用-工业用水水质(GB/T19923-2005)》标准后，供南通经济技术开发区内企业再利用。

制浆生产线第一阶段废水产生量为3.84万吨/日，送已建成的厂内制浆废水处理站进行处理，采用“预处理＋纯氧曝气＋混凝沉淀+高级氧化（备用）”工艺，出水满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）中表2“制浆和造纸联合生产企业”要求后，送依托的南通开发区中水回用示范工程（一期一阶段）。中水回用示范工程项目环境影响报告表已于2013年1月通过南通市环境保护局批复，目前已建成并投入试生产，处理规模4万吨/日，处理工艺为“预处理（气浮+臭氧生物活性炭）+超滤+反渗透+高效蒸发结晶”，不产生生产废水。项目排放方式变更后，直接环境影响较原排放方案减小。

公众参与情况：该项目在南通市环境保护局开发区分局网站进行了第一次和第二次公示，发放个人调查表200份。根据报告书提供的调查结果，未收到公众反对意见。

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新建铁路正蓝旗至张家口铁路工程（黑城子至张家口段）

河北省张家口市

内蒙古自治区锡林郭勒盟

河北集通正蓝张铁路有限责任公司

铁道第三勘察设计院集团有限公司

工程线路北起内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗境内黑城子站，向南通过太仆寺旗进入河北省境内，途经河北省塞北管理区、沽源县、张北县、崇礼县、张家口市桥东区，终点至宣化区，与京包铁路接轨于既有沙岭子站。本工程为国铁I级新建铁路，电力牵引，主要运输货物为煤炭，兼顾旅客运输，设计行车速度120公里/小时。正线长度191.7公里，其中：内蒙古自治区境内10.7公里，河北省境内181.0公里。全线共设车站16座，其中新建会让站10座，新建中间站5座，利用既有站1座。工程总投资75.23亿元，其中环保投资33397.73万元，占总投资的4.43%。

（1）噪声：工程沿线共有声环境敏感点41处。对新建铁路外轨中心线30米内的66户、翟家庄（N35）工程拆迁后夹于本线与既有铁路之间的12户及二里半村1既有铁路30m内的25户居民进行实施功能置换；对位于既有沙岭子站站区周边的5处敏感点路段采用阻尼钢轨；对19处敏感点路段设置声屏障；对其他14处敏感点安装隔声窗。工程环境振动敏感点共29处，均为居民住宅，对环境振动值超过80分贝的7处敏感点敏感建筑实施功能置换。（2）生态：工程以高架桥的形式从河北坝上闪电河国家湿地公园北侧边界外786米处通过。桥梁基础、路基夯实作业工程尽量选在6月至8月施工，避开鸟类繁殖迁徙期。对临近闪电河湿地公园路段两侧设置2.5米高光屏障2400延米，桥面两侧设置遮光板和防护网，减缓灯光对迁徙鸟类的栖息影响。（3）水环境：工程分别以路基、桥梁或隧道的形式穿越张家口市吉家房水源地饮用水二级和准水源保护区。加强施工期环境管理，不在保护区内设车站，不设施工营地。（4）文物：工程以隧道穿过张北坝顶长城（秦）、青边口长城（明）等国家级文物，穿越处均为单洞隧道，隧道埋深300米和530米，隧道长9745米和8215米。施工期间隧道采用爆破法施工时，在长城处进行振动监测，根据监测结果随时调整爆破炸药量和起爆间隔时差，降低爆破振动的影响，施工前将工程爆破期间采用的安全允许振速报相关文物部门批准。

公众参与情况：通过报纸、网络等进行了信息公示，并在环评机构网站公示了环境影响报告书简本。共发放并回收个人意见调查表434份，团体意见调查表29份，均无反对意见。

相关部门意见：（1）水利部出具了项目水土保持方案的批复。（2）河北省环境保护厅、张家口市人民政府均出具了本工程穿越张家口市吉家房水源地饮用水二级和准水源保护区的同意文件。（3）国家文物局出具了工程以隧道形式通过两处长城遗址的同意文件。