南海潮头又东风。“深圳第一炮”炸响了深圳南山，40年移天换地，如今的繁华盛景创造了“南山奇迹”，“一廊、一城、一大道”三大示范工程更是带领南山迈向新时代，勇立潮头。

　　在南山的“逐富”之路上，一股“绿色”韧劲始终相伴而行，使之在2019年成为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地后，又在今年第四批国家生态文明建设示范市县公告中榜上有名，成为广东省唯一同时获得两项生态文明建设国家级殊荣的地区，生态文明建设成果遍地开花。

　　“绿色经济”释放“绿色福利”

　　《深圳市2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，南山区GDP突破6000亿大关，总量连续三年跨越千亿级台阶，位居深圳各区之首，稳居广东省区（县）第一。

　　值得关注的是，南山区建区30年，GDP增长78倍。在如此惊人的经济增长速度下，是如何保持“生态值”稳步提升？

　　要做到“两山”高位转化，形成绿色生产方式是关键。据深圳市生态环境局南山管理局相关负责人介绍，南山实施“科技创新 + 总部经济”双轮驱动经济发展战略。将环境保护、节能减排、绿色发展作为加快推进产业结构调整、引导企业转型升级的重要抓手。

　　当前，南山区新产业、新业态、新模式不断涌现。蛇口工业区化身“南海意库”、医疗器械产业园，南油工业区改造为动漫基地，华侨城工业区转型创意文化园。截至目前，全区拥有上市企业174家、国家级高新技术企业超过4000家，战略性新兴产业增加值占GDP比重达60%左右。辖区万元 GDP 能耗和万元 GDP 水耗持续降低，走在全国前列。

　　“看得见高楼，也望得见山水。”这是工作在南山区粤海街道的吴先生给出的评价。据了解，南山区在守住经济命脉的同时着力营造绿色生态环境，构建绿色生活空间，为市民谋取“绿色福利”。

　　在寸土寸金的南山区，拥有公园数量154个，人均公园绿地面积26.06平方米，绿化覆盖率达53%。建成内伶仃岛-福田国家自然保护区、全市首家国家级湿地公园-华侨城湿地公园，将25.5平方公里土地划入生态保护红线，对生态空间实现了应保尽保。

　　全区轨道及公交站点实现500米全覆盖，公共交通100%纯电动化。建立九大垃圾分类分流体系，积极推动“无废城市”创建。目前，已建成全国首个垃圾分类智慧督导平台——“E嘟在线”，实现“集中分类投放+定时定点督导”，566个住宅小区完成达标小区创建。2019年，垃圾分类减量率达32.13%，居全市前列。绿色生活方式成为全社会的自觉行动。

　　三大战役守护生态底线

　　一条13.7公里的大沙河由东往西串起了整个南山区。这条曾经“臭名远扬”的河流，如今已重新焕发活力，成为了南山区实至名归的“母亲河”。2019年10月1日贯通开放的大沙河生态长廊更是在城市中央构筑了人、水、城和谐共荣的生态文明图景。

　　河流就是一个城市的命脉。南山区深知这个道理，自打响水污染防治攻坚战以来，南山区就实施全流域系统治水模式，截至目前，全区累计完成993个小区、49个城中村雨污分流改造，实现全域河流脱黑脱臭，大沙河、后海河成全市治水标杆。

　　为做好治水提质工作，南山区还推进辖区重点河流支流清污全分离。以大沙河为例，开展老虎岩河、龙井河等支流治理，生态区清洁基流和雨水直接入河，日均释放清洁基流2-3万立方米，河流水质得到有效提升。

　　同时，强力拆除西丽水库水源保护区288宗历史遗留建筑、37宗违建别墅，铁桶式保护饮用水源，水库水质提升至Ⅱ类。启动大沙河5座调蓄池建设，总规模23.4万立方米，截流标准8-15毫米/小时，系统解决雨季特别是初小雨面源污染问题。

　　水质提升了，大气治理也没落下。自打响蓝天保卫战以来，南山区PM2.5连续七年下降，去年平均浓度降至24.5微克/立方米，优于世卫组织第二阶段标准。

　　“一直以来，南山区都按照‘控增量、减存量’的思路，实施大气污染全来源治理。近三年累计淘汰关停辖区低端企业69家。”深圳市生态环境局南山管理局相关负责人说道。

　　当前，已在南山热电厂实施全市首个“热电联产”项目，每年减少1.1万吨重油使用。完成妈湾电厂烟气脱硝改造，SO2、NO2等污染物排放水平全球最低。辖区工业锅炉100%完成清洁能源改造。

　　在土壤治理方面，以“1+N”为模式，全面打好净土防御战。（即出台一个专项计划，协同开展多项工作。）目前，在全市率先建立危险废物全链条管控机制和医疗废物智慧监管平台。完成67个地块的城市更新备案工作，3平方公里饮用水源一级保护区实现净土移交，全区土壤环境质量状况良好。

　　一项项治理成绩犹如一个个果实，在这个金秋季节迎来了丰收。

　　多方参与共建“生态网络”

　　在深圳大沙河与深圳湾交汇处有一个特别显眼的“U”字小站，它就是创立于2017年的“沙河·尚”护河治水U站，是深圳首个“治水护水U站”。

　　据了解，南山区建立“知行合一”的公众行动体系，扩大公众参与，组织社区党委、养护单位、居民代表成立护河义工监督队，共同参与护河治水。截至目前，“沙河·尚”护河治水U站共计上万人次参与志愿者服务，服务市民超过10万人次。

　　“每月参与护河治水服务人次从初期不超过200人次到如今上千次，深圳市民爱护环境的意识越来越高了。”深圳市南山区生态环保青年志愿者协会会长龚小森说。

　　为进一步拓宽公众参与渠道，南山区还开设“书记信箱”，建立人大代表联络站、党代表联络站等，通过网络、电话、移动互联等传播载体，向市民开设多种反馈渠道。同时，在政府网站开设专门环保信息公开专栏，将环境质量、环评审批和污染源监控等信息全部公开，实现生态环境信息公开率100%。

　　“要达到共建共治共享的效果，仅靠公众的力量还不够。因此我们在政府主导和企业服务方面都加大了力度。”深圳市生态环境局南山管理局相关负责人说。

　　在政府主导方面，出台《深圳市南山区生态文明建设规划（2016-2025）》，编制国家生态文明建设示范区创建实施方案，压实各项任务。辖区主要负责同志担任全区生态文明建设工作领导小组组长，成立污染防治攻坚、“两山”创建等系列专项工作组，形成部门、街道、社区高效联动的创建机制。

　　推出“环评备案制”改革、建立“区—街道—社区”三级河长护河机制、开发“河务通”APP、完善常态化执法机制……南山区为生态文明建设夯实基础。

　　在企业服务方面，实施企业自愿和强制清洁生产制度，推行企业“环保主任”制度，一边引导企业走绿色发展之路，一边压实企业内部环保管理职能。近3年共实施清洁生产52家，有效削减污染排放。

　　此外，成立由鹏瑞集团、华润置地等知名企业组成的“守护后海河”政企共治联盟，组织开展政企联合巡河等特色活动，增强企业对环境保护的意识，引导企业履行社会责任。

　　回看南山创造的系列奇迹，一幅幅“绿水青山绕城、金山银山筑城”的生态画卷尽显眼前，让人激情澎湃、豪情满怀。进入新时代、踏上新征程，深圳南山的“逐绿之旅”永不止步，“南山样本”将再谱新篇。

　　刘晶 李菁