今日,生态环境部向媒体通报各地2018年1-11月环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。
2018年1-11月,全国环境行政处罚案件共下达处罚决定书166210份,罚没款金额为135.97亿元。行政处罚力度较大的省份为:江苏、广东、河北、山东、浙江。其中,江苏(19.73亿元)、广东(15.37亿元)、河北(12.53亿元)、山东(10.25亿元)罚没款金额超10亿元。
1-11月,全国行政处罚案件数量排名前十的地市为:广州市、石家庄市、东莞市、苏州市、深圳市、邯郸市、潍坊市、成都市、佛山市、无锡市;行政处罚金额排名前十的地市为:唐山市、苏州市、深圳市、无锡市、广州市、南通市、徐州市、东莞市、石家庄市、佛山市。
1-11月,行政处罚案件数量排名前十的县(市、区)为:广州白云区、佛山顺德区、潍坊寿光市、天津武清区、广州增城区、无锡江阴市、北京大兴区、苏州吴江区、深圳宝安区、北京房山区;行政处罚金额排名前十的县(市、区)为:唐山迁安市、深圳宝安区、佛山顺德区、无锡江阴市、上海崇明区、淄博临淄区、常州武进区、泰州泰兴市、苏州昆山市、广州增城区。
1-11月,全国实施五类案件总数为36302件,比去年同期(35667)增长1.78%。其中,按日连续处罚案件691件,比去年同期(1046)减少33.94%,罚款金额9.85亿元,比去年同期(10.75亿元)减少8.41%;查封、扣押案件19903件,比去年同期(16429)增长21.15%;限产、停产案件6196件,比去年同期(7842)减少20.99%;移送行政拘留7145起,比去年同期(7827)减少8.71%;移送涉嫌环境污染犯罪案件2367件,与去年同期(2523)减少6.18%。
《环境保护法》配套办法案件数量较多的为江苏、广东、安徽、浙江、福建、陕西六省。案件数量与去年同期相比上升明显的为重庆(109.15%)、广西(95.24%)、天津(66.80%)、海南(42.17%)、陕西(35.45%)、内蒙古(35.40%)六省(区、市)。
1-11月,配套办法案件数量排名前十的地市为:台州市、广州市、吕梁市、西安市、徐州市、无锡市、泉州市、宁波市、合肥市、苏州市。
截至11月底,全国所有地市均有适用《环境保护法》配套办法的案件。
1-11月,配套办法案件数量排名前十的县(市、区)为:广州白云区、阜阳临泉县、合肥长丰县、泉州晋江市、深圳龙华新区、西安鄠邑区、吕梁交城县、常州武进区、徐州丰县、连云港赣榆区。
截至11月底,有118个县(市、区)没有适用配套办法案件。零案件县(市、区)较多的省份为山东、湖北、湖南三省。
附件1
2018年1-11月环保法配套办法执行情况区域分布表
省份 |
处 罚 类 型 |
五类案件总数 |
|||||
按日连续处罚 |
查封、扣押 |
限产、停产 |
移送拘留 |
涉嫌污染犯罪移送公安机关 |
|||
案件数 |
金额/万元 |
||||||
北京 |
6 |
2210.00 |
808 |
4 |
55 |
14 |
887 |
天津 |
5 |
3136.00 |
221 |
49 |
87 |
55 |
417 |
河北 |
106 |
25550.00 |
428 |
95 |
816 |
141 |
1586 |
山西 |
47 |
1240.60 |
804 |
606 |
242 |
31 |
1730 |
内蒙古 |
41 |
6930.03 |
307 |
87 |
185 |
34 |
654 |
辽宁 |
19 |
4072.87 |
255 |
79 |
96 |
76 |
525 |
吉林 |
19 |
5054.33 |
273 |
138 |
142 |
9 |
581 |
黑龙江 |
31 |
7251.28 |
243 |
132 |
78 |
28 |
512 |
上海 |
8 |
2021.80 |
137 |
9 |
21 |
35 |
210 |
江苏 |
49 |
10242.66 |
2561 |
1004 |
496 |
390 |
4500 |
浙江 |
45 |
2697.49 |
2031 |
203 |
383 |
220 |
2882 |
安徽 |
2 |
509.00 |
2092 |
462 |
286 |
73 |
2915 |
福建 |
7 |
14.85 |
2095 |
155.00 |
352 |
105.00 |
2714 |
江西 |
5 |
619.81 |
345 |
275 |
214 |
48 |
887 |
山东 |
30 |
4078.71 |
119 |
51 |
558 |
167 |
925 |
河南 |
21 |
971.03 |
652 |
115 |
661 |
95 |
1544 |
湖北 |
8 |
296.56 |
497 |
222 |
181 |
40 |
948 |
湖南 |
6 |
638.66 |
354 |
183 |
381 |
64 |
988 |
广东 |
82 |
3609.72 |
2015 |
365 |
605 |
503 |
3570 |
广西 |
12 |
1202.99 |
498 |
310 |
90 |
33 |
943 |
海南 |
4 |
58.30 |
55 |
13 |
46 |
0 |
118 |
重庆 |
6 |
999.40 |
191 |
167 |
179 |
74 |
617 |
四川 |
30 |
8385.55 |
351 |
470 |
308 |
44 |
1203 |
贵州 |
5 |
400.83 |
99 |
78 |
130 |
20 |
332 |
云南 |
2 |
13.30 |
145 |
138 |
123 |
12 |
420 |
西藏 |
0 |
0.00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
陕西 |
75 |
923.74 |
1802 |
499 |
285 |
21 |
2682 |
甘肃 |
5 |
1906.01 |
245 |
135 |
83 |
13 |
481 |
青海 |
0 |
0.00 |
26 |
8 |
6 |
1 |
41 |
宁夏 |
6 |
3103.20 |
69 |
62 |
19 |
15 |
171 |
新疆 |
9 |
355.52 |
182 |
78 |
33 |
6 |
308 |
兵团 |
0 |
0.00 |
3 |
4 |
4 |
0 |
11 |
总计 |
691 |
98494.26 |
19903 |
6196 |
7145 |
2367 |
36302 |
2017年 |
1046 |
107540.2998 |
16429 |
7842 |
7827 |
2523 |
35667 |
附件2
2018年1-11月一般行政处罚案件数及罚款金额表
省份 |
一般行政处罚 |
|
案件数 |
处罚金额(万元) |
|
北京 |
4267 |
20883.84 |
天津 |
3957 |
22939.93 |
河北 |
17823 |
125337.65 |
山西 |
6268 |
58844.65 |
内蒙古 |
3622 |
46995.45 |
辽宁 |
2522 |
27658.41 |
吉林 |
2029 |
17969.18 |
黑龙江 |
1173 |
18483.20 |
上海 |
2810 |
49004.02 |
江苏 |
17400 |
197290.71 |
浙江 |
9796 |
88343.70 |
安徽 |
3885 |
27663.45 |
福建 |
6675 |
26278.47 |
江西 |
2386 |
20424.40 |
山东 |
16734 |
102501.69 |
河南 |
9341 |
42508.21 |
湖北 |
3540 |
33069.86 |
湖南 |
3873 |
27341.39 |
广东 |
19091 |
153679.42 |
广西 |
2417 |
21678.70 |
海南 |
597 |
11050.65 |
重庆 |
4906 |
33459.72 |
四川 |
6997 |
62309.59 |
贵州 |
1795 |
21533.27 |
云南 |
2131 |
31326.89 |
西藏 |
0 |
0.00 |
陕西 |
5237 |
29019.36 |
甘肃 |
1266 |
11357.15 |
青海 |
251 |
1534.1 |
宁夏 |
956 |
8489.33 |
新疆 |
2335 |
19157.60 |
兵团 |
130 |
1558.98 |
总计 |
166210 |
1359692.97 |