经党中央、国务院批准,第二批中央生态环境保护督察“回头看”五个督察组于2018年10月30日至11月6日陆续对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份实施督察进驻。截至11月26日,五个督察组均已完成下沉督察任务。
下沉督察阶段,各督察组通过深入基层、深入一线、深入现场,聚焦督察重点,坚决查处敷衍整改、表面整改、假装整改和“一刀切”等督察整改工作中存在的形式主义、官僚主义问题,并陆续公开17个典型案例,不断传导督察压力,推动整改落实。同时,各督察组高度重视人民群众生态环境诉求,及时转办督办人民群众生态环境信访举报,并抽查核实地方办理情况。
被督察地方党委政府高度重视“回头看”工作,借势借力推动解决突出生态环境问题。党政主要领导均赴一线调研督办群众身边生态环境问题的整改落实,明确要求、传导压力推动落实;针对公开曝光的典型案例,各地举一反三,强化措施,严肃问责,吉林省辽源市委书记因东辽河污染治理不力被免职。经过督察组和被督察地方共同努力,一批整改不到位、群众不满意,甚至出现反弹、反复的问题得到查处,回应群众关切;一批敷衍整改、表面整改、假装整改问题,以及弄虚作假、应付督察的行为得以严肃处理,形成强大震慑;一批历史遗留生态环境问题得以曝光、引起重视,并全面启动整治工作。同时,各地继续通过“一台一报一网”及时公开边督边改情况,通过一批批具体问题的解决,人民群众获得感得到明显提升。
截至11月26日晚20:00,各督察组共收到群众信访举报36031件,受理有效举报27440件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地区交办转办26857件;地方已完成查处10986件,其中立案处罚1741家,罚款 12389.45万元;立案侦查99件,拘留66人;约谈1153人,问责1122 人。但从各地边督边改具体情况看,吉林、安徽、湖南等省份群众信访举报经查处后不属实率高达30%以上,应引起当地党委、政府高度重视。
根据安排,各督察组已进入第三阶段督察,梳理情况,整理案卷,并开展必要的补充调查取证。同时,各督察组继续受理人民群众生态环境问题信访举报,并针对突出问题或重复举报较多问题开展抽查核实。
附
第二批中央生态环境保护督察“回头看”边督边改情况汇总表
省份 |
收到举报数量(件) |
受理举报数量(件) |
交办 数量(件) |
已办结(件) |
责令 整改 (家) |
立案 处罚 (家) |
罚款 金额 (万元) |
立案 侦查 (件) |
拘留(人) |
约谈 (人) |
问责 (人) |
|||||||
来电 |
来信 |
合计 |
来电 |
来信 |
合计 |
属实 |
不属实 |
合计 |
行政 |
刑事 |
||||||||
辽宁 |
2917 |
3501 |
6418 |
2008 |
2228 |
4236 |
4023 |
1422 |
438 |
1860 |
603 |
226 |
1195.07 |
23 |
2 |
4 |
52 |
130 |
吉林 |
2384 |
2480 |
4864 |
1776 |
1869 |
3645 |
3644 |
1289 |
710 |
1999 |
222 |
50 |
291.80 |
6 |
0 |
2 |
30 |
115 |
山西 |
1307 |
601 |
1908 |
1154 |
438 |
1592 |
1584 |
479 |
159 |
638 |
169 |
96 |
1084.65 |
6 |
1 |
3 |
102 |
47 |
陕西 |
2228 |
396 |
2624 |
1167 |
344 |
1511 |
1150 |
631 |
127 |
758 |
342 |
124 |
1706.50 |
8 |
0 |
6 |
113 |
226 |
安徽 |
1705 |
832 |
2537 |
1442 |
605 |
2047 |
2047 |
558 |
240 |
798 |
627 |
147 |
536.34 |
1 |
3 |
2 |
132 |
36 |
山东 |
2923 |
1781 |
4704 |
2587 |
1293 |
3880 |
3880 |
1953 |
257 |
2210 |
1907 |
255 |
3020.57 |
7 |
4 |
2 |
33 |
171 |
湖南 |
3063 |
1551 |
4614 |
2381 |
1065 |
3446 |
3446 |
867 |
378 |
1245 |
959 |
214 |
1100.10 |
14 |
9 |
5 |
149 |
140 |
湖北 |
2408 |
591 |
2999 |
2015 |
414 |
2429 |
2429 |
1181 |
288 |
1469 |
326 |
134 |
2098.90 |
12 |
5 |
3 |
305 |
61 |
四川 |
1843 |
1380 |
3223 |
1621 |
1096 |
2717 |
2717 |
1538 |
141 |
1679 |
950 |
318 |
206.82 |
10 |
2 |
3 |
95 |
114 |
贵州 |
1616 |
524 |
2140 |
1528 |
409 |
1937 |
1937 |
1068 |
50 |
1118 |
853 |
177 |
1148.70 |
12 |
0 |
10 |
142 |
82 |
合计 |
22394 |
13637 |
36031 |
17679 |
9761 |
27440 |
26857 |
10986 |
2788 |
13774 |
6958 |
1741 |
12389.45 |
99 |
26 |
40 |
1153 |
1122 |
注:数据截至2018年11月26日20:00