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对十三届全国人大一次会议第6237号建议的答复

2018-07-28 来源:生态环境部

2018-07-28 来源:生态环境部
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华树成代表:

  您提出的“关于推进可降解环境友好材料在医疗领域应用的建议”由我部和相关部门分别办理。经认真研究,就涉及我部职能部分答复如下:

  一、关于规范并制定可降解医用材料再生及回收利用的法规及标准

  国家危险废物名录明确规定医疗废物属于危险废物,列入《医疗废物分类目录》的废弃医用材料,均属于医疗废物。国务院2003年颁布的《医疗废物管理条例》提出,医疗废物分类目录由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定、公布,国家推行医疗废物集中无害化处置,处置方式目前主要有焚烧、高温蒸汽、化学消毒、微波消毒等。2005、2006年原国家环境保护总局陆续出台了《医疗废物集中焚烧处置工程技术规范》《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范》《医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范》,对医疗废物的四种集中处置方式作了详细规定。焚烧处置方式可以处置各种医疗废物,高温蒸汽集中处理只能处理感染性废物和损伤性废物,化学消毒、微波消毒只能处理感染性废物、损伤性废物和病理性废物。医疗废物经高温蒸汽、化学消毒、微波消毒处理后,应进入填埋场进行安全填埋,不能再次回收利用。

  诚如您所言,贯彻减量、再生、回收利用理念能够促进资源再生及循环利用,降低医疗废物处置量,减少二氧化碳排放。下一步,我部将结合您的建议,以有效防范环境风险为前提,推动修订相关标准,规范可降解和不可降解等废弃医用材料再生利用工作,建立长效监管机制,强化回收利用企业管理。

  二、关于对医用不可降解材料产业实施升级

  您在建议中提到,医用不可降解材料产业污染问题较为突出,部分生产企业因严重污染被环保部门关停的报道屡见报端。我部近年来持续开展了大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治方面的系列专项行动,关停了一批环境污染严重的企业,查处了一批环境违法的企业,打击了一批环境污染犯罪的企业,扭转了企业对生态环境保护的认识。同时我部还联合发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部和原工商总局在全国范围内部署开展废塑料等再生利用行业清理整顿工作,部分省份还特别明确将废一次性输液瓶(袋)的利用情况纳入清理整顿工作范围,对医用不可降解材料产生和再生利用行业的环境污染乱象形成了有力震慑。

  下一步,我部将结合您的建议,继续强化环境污染打击力度,并配合工信等相关部门,推动医用不可降解材料相关行业进行产业升级,提升行业环境污染防治水平,促进医用不可降解材料行业可持续发展。

  感谢您对生态环境工作的关心和支持。

  生态环境部

  2018年7月28日

  

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