王俊飚等11位代表:
你们提出的“关于划分万家寨水库饮用水水源地保护区的建议”,由我部会同水利部办理。经认真研究,答复如下:
一、关于组织开展万家寨水库及上游水环境保护状况调查和水环境风险源排查
2018年我部印发《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南(试行)》,指导市、县级人民政府开展区域突发环境事件风险评估、集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制工作,强调在编制地表饮用水水源地突发环境事件应急预案时要对水源地基础状况进行调查,对可能存在环境风险进行评估,并规定了主要内容与具体要求。下一步,我部将指导山西、内蒙古两省(区)根据要求,开展有关调查和风险评估,制定或修编饮用水水源地突发环境事件应急预案,提高引黄入晋沿线有关区域突发环境事件风险防控能力和水平。
二、关于划分万家寨水库水源地保护区
万家寨水利枢纽是一座以供水、发电为主,兼有防洪、防凌等效益的大型水利枢纽。万家寨水库作为引黄控制工程,设计每年向山西供水12亿立方米,引黄水进入汾河后经天然河道输水抵达汾河水库,再通过管道和隧洞输水至水处理厂,万家寨水库非直接取水地。汾河水库作为直接取水的饮用水水源地,已经划定了饮用水水源保护区。
三、关于万家寨水库水污染防治相关工作
为推进万家寨水库上游黄河流域在内的重点流域水污染防治工作,2017年,经国务院批准,我部和国家发展改革委、水利部印发《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),《规划》明确了黄河流域水污染防治重点方向:在减少污染物排放方面,控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和规模,加大河套地区农田退水治理力度,推进内蒙古、宁夏等地污泥处理处置设施建设等;在节水方面,提出加强推进甘肃等省份用水量较大的农业种植结构调整,加强农业节水和煤炭等矿区矿井水综合利用等;在风险防控方面,提出加强宁东、鄂尔多斯地区能源化工基地风险防控等。
《规划》突出水环境质量目标管理,划定控制单元并明确优先控制单元。在全国580个优先控制单元中,万家寨水库上游黄河流域的优先控制单元20个,涉及青海、甘肃、宁夏、内蒙古等省(自治区),其中水质改善型单元6个,防止退化型单元14个,《规划》逐一明确了优先控制单元的重点任务,为进一步维护和改善黄河流域水环境质量提供支撑。2015-2017年,万家寨水库断面(该断面考核内蒙古)水质保持Ⅱ类,水质达到了国家考核要求。
下一步,我们将继续加强指导,督促各相关地方做好水污染防治工作,确保万家寨水库引黄入晋工程的供水安全。
感谢你们对生态环境工作的关心和支持。
联系人:魏明海
联系电话:(010)66103136
生态环境部
2018年8月19日
抄送:全国人大常委会办公厅(联络局)、国务院办公厅、水利部、山西省人大常委会。
生态环境部办公厅2018年8月21日印发