韩显明代表：

　　您提出的“关于支持兰州市大气污染防治工作的建议”，由我部会同发展改革委、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、国家能源局办理。经认真研究，答复如下：

　　一、关于将甘肃省列入北方清洁取暖重点支持省份

　　多年来，生态环境部对甘肃省兰州市大气污染防治工作高度重视，着力支持兰州市大气污染防治和能力建设。2011年，我部积极协调发展改革委、财政部，在中央环保专项资金中安排5000万元，支持兰州市大气污染防治及环保监管能力建设。2012年，又协调财政部安排中央排污费资金支持15个重点城市实施燃煤锅炉烟尘治理，兰州是首要支持对象，共获补助2.04亿元，占总补助额的20%。《大气污染防治行动计划》发布后，协调财政部安排大气污染防治专项资金2亿元，支持兰州市开展大气污染防治工作。

　　为落实习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上的重要指示，以及李克强总理有关“打好蓝天保卫战”的指示要求，解决因冬季燃煤取暖造成的雾霾问题，我部于2017年会同财政部、住房城乡建设部、国家能源局开展北方地区冬季清洁取暖试点工作。在支持范围方面，按照《大气污染防治行动计划》《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》等相关文件要求，向雾霾问题最为严重和突出的地区倾斜，重点支持京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”城市，尚未覆盖其他北方地区。下一步，我部将积极协调财政部，在做好现有试点工作基础上，研究进一步支持北方地区冬季清洁取暖相关政策，将对扩大试点城市范围建议进行统筹考虑。

　　近年来，兰州市动“真格”、出“实招”，下大力气治理大气污染，2017年可吸入颗粒物和细颗粒物浓度相比2013年均下降25%以上，工作成效得到了张高丽副总理的充分肯定，工作经验在全国进行了广泛推广。为推进环境空气质量持续改善，国务院发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。下一步，我部将统筹考虑兰州市大气环境形势，加大对兰州市大气污染防治政策与技术方面的指导和帮助。

　　二、关于调整城市空间布局

　　优化城市开发空间布局和功能区划，对于城市绿色、低碳、健康发展具有重要作用。《兰州市城市总体规划（2011-2020年）》于2015年7月由国务院批复实施，目前该规划接近到期。下一步，我部将配合自然资源部做好以下工作，支持兰州市发展空间布局优化。

　　一是在总结各地城市总体规划、土地利用总体规划试点经验的基础上，按照“两规融合”、“多规合一”的改革方向，全面部署新一版总体规划编制工作。

　　二是支持兰州开展城市地质调查工作，为城市总体规划修编和空间布局优化提供基础地质服务。

　　三是指导和帮助兰州市落实生态文明建设要求，划定城市开发边界、基本农田保护线、生态保护红线并作为强制性内容，优化城市空间结构和布局。

　　四是指导兰州市开展现版城市总体规划实施评估、现状调研和问题梳理分析、“多规合一”信息平台建设等新一版总体规划编制的前期准备工作。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2018年8月7日