台山核电合营有限公司：

　　你公司《关于恳请审批台山核电厂1号机组首次装料申请书的请示》（广核台〔2013〕15号）收悉。

　　根据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的有关规定，我局对你公司提交的《台山核电厂1号机组首次装料申请书》及其附件进行了审评，并对台山核电厂1号机组建造过程、装料前试验过程进行了核安全监督。核安全审评和监督的结果表明，台山核电厂1号机组已具备首次装料的基本条件，我局决定向你公司颁发《台山核电厂1号机组首次装料批准书》（国核安证字第1811号，见附件），批准台山核电厂1号机组进行首次装料活动。

　　你公司应按照《台山核电厂1号机组首次装料批准书》规定的条件，严格遵守《技术规格书》的规定，做好台山核电厂1号机组装料和装料后的调试工作，加强质量管理，确保装料和装料后机组运行的核安全。

　　附件：台山核电厂1号机组首次装料批准书

　　国家核安全局

　　2018年4月9日

　　抄送：发展改革委，能源局，国防科工局，广东省人民政府，广东省环境保护厅，环境保护部华南核与辐射安全监督站、核与辐射安全中心。

　　生态环境部办公厅2018年4月9日印发

　　附件

台山核电厂1号机组首次装料批准书
国核安证字第1811号

　　项 目：台山核电厂1号机组（CN-32）

　　持证单位：台山核电合营有限公司

　　法人代表：高立刚

　　主 设 施：台山核电厂1号机组

　　辅助设施：放射性废物处理厂房（HQB）、放射性固体废物暂存库（HQS）、放射性废有机溶剂暂存库（HQV）

　　颁发日期：2018年4月9日

　　根据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的有关规定，国家核安全局审评了台山核电合营有限公司提交的《台山核电厂1号机组首次装料申请书》及其附件，并对台山核电厂1号机组建造过程、装料前试验过程进行了核安全监督。核安全审评和监督的结果表明，台山核电厂1号机组已具备首次装料的基本条件，国家核安全局决定批准台山核电厂1号机组进行首次装料活动。在台山核电厂1号机组装料和装料后机组运行中，台山核电合营有限公司应遵守以下条件：

　　一、作为对台山核电厂1号机组承担全面核安全责任的营运单位，应遵守国家有关法律、法规和技术标准，接受国家核安全局的核安全监督，保证台山核电厂1号机组的调试和运行安全。

　　二、应遵守和履行在所有执照申请文件及其审评过程中的有效承诺。如需改变这些承诺，须事先提出申请并进行必要的论证，经国家核安全局批准后方可实施。

　　三、应保证对运行负有直接责任的人员熟知并遵守《技术规格书》中所规定的运行限值和条件。任何对《技术规格书》内容的修改应经过国家核安全局批准。

　　四、在台山核电厂1号机组运行过程中，应严格履行经审评认可的质量保证大纲，并严格执行质量保证程序，监督参与上述活动单位的质保活动，定期验证质量保证大纲实施的有效性。当组织机构有较大变化时，应及时修改质量保证大纲，并报国家核安全局认可。

　　五、应认真执行《核电厂营运单位报告制度》，及时、如实地向国家核安全局报告机组的运行情况，并提供有关资料。

　　六、如果厂址条件（如人口分布，附近的工业、运输和军事设施等）发生较大变化，应向国家核安全局报告，并论证其对台山核电厂安全的影响。

　　七、自台山核电厂1号机组装料之日起，应每十年进行一次定期安全审查，并提前将编制的定期安全审查大纲、审查结果和安全改进计划报国家核安全局认可。

　　八、在台山核电厂1号机组每次换料大修后，或发生超过《技术规格书》规定的安全限值情况下的反应堆停堆后，应向环境保护部华南核与辐射安全监督站或国家核安全局提交申请，经批准后，方可开始反应堆临界活动。

　　九、应定期对《最终安全分析报告》《应急预案》等文件进行修改，以反映台山核电厂1号机组技术和运行管理的最新状态，并报国家核安全局认可。

　　十、安全重要修改（包括安全重要构筑物、系统和部件的修改以及运行限值和条件的修改等）以及原先由国家核安全局批准的文件的修改，应事先向国家核安全局提出申请，经批准后，方可实施。

　　十一、应严格按照辐射防护大纲开展工作，以保证在所有的运行状态下由于台山核电厂1号机组的电离辐射或有计划的放射性物质释放所引起的辐射照射保持在规定限值以下，并保持在可合理达到的尽量低的水平。

　　十二、应严格执行放射性废物管理大纲以及监测和控制放射性流出物排放的规程。

　　十三、应认真实施台山核电厂附近地区环境监测大纲，评价流出物对环境的辐射影响，定期向国家核安全局和广东省环境保护厅报告环境监测数据和流出物排放数据。

　　十四、应切实履行《国务院关于核事故损害赔偿责任问题的批复》（国函〔2007〕64号）的要求，做出适当的财务保证安排，以确保发生核事故损害时能够及时、有效地履行核事故损害赔偿责任。

　　十五、国家核安全局对台山核电厂1号机组首次装料后调试运行阶段的控制点确定为：①首次临界前，②低功率平台，③离开60%额定功率。上述控制点由环境保护部华南核与辐射安全监督站释放，在每个控制点释放前，台山核电合营有限公司应向环境保护部华南核与辐射安全监督站提交控制点释放申请和相关文件，经批准后，方可进行下一阶段的调试和运行。

　　十六、应严格遵守信息公开和公众参与的相关要求。包括制定和完善公众信息发布的管理程序，及时、准确地公开相关信息；对涉及公众利益的重大核安全事项应征求利益相关方的意见，并以适当形式反馈；采取多种措施开展核安全宣传活动。

　　十七、在台山核电厂1号机组首次装料后，应按时完成以下工作：

　　（一）结合运行经验反馈及时开展中压配电系统接地“保护定值”和“保护选择性”设置的合理性评价或优化，并在2019年6月30日前提交评价报告。

　　（二）尽快研发反应堆压力容器顶盖有效的在役检查方法，提交国家核安全局审评认可。如果检验工艺开发不成功或检验出现不利的结果时，此顶盖在2025年4月底后不能继续使用。