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2018年9月14日生态环境部关于贵州省黔南州凤山水库工程等5个建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示

   2018-09-14


  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对贵州省黔南州凤山水库工程等5个建设项目环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2018年9月14日-2018年9月20日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

  通讯地址:北京市西城区西直门南小街115号

  邮 编:100035

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

贵州省黔南州凤山水库工程

贵州省黔南州福泉市

贵州省水利投资(集团)有限责任公司

中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司

工程位于洞庭湖水系沅江主源清水江一级支流重安江上游河段。开发任务是以城乡生活和工业供水为主,兼顾发电,并为改善生态和农业灌溉创造条件。

水库正常蓄水位909米,死水位868米,总库容1.04亿立方米,具有多年调节性能。水源枢纽由碾压混凝土重力坝、泄水建筑物和引水发电建筑物等组成;输水系统由压力隧洞、输水干管、蓄水调节池、泵站、管桥等组成。

工程总投资42.01亿元,其中环保投资13768.82万元。

主要环境影响及对策:(1)水文情势:工程运行后,坝下部分月份下泄流量有所减少。主要措施:初期蓄水及运行期10月至次年3月下泄流量不低于1.82立方米/秒,4月至9月下泄流量不低于2.04立方米/秒;运行期每年4月下旬至5月中旬,择机实施1至2次生态调度,持续时间3至7天,峰值流量不低于14.45立方米/秒。(2)水环境:工程运行后,将对坝下重安江干流、瓮安河支流雍阳河(乌江流域)等受纳水体水质产生不利影响。主要措施:严格落实流域水污染防治相关规划和方案,重点治理流域内总磷、氟化物、氨氮等污染,蓄水前进行水质稳定达标评估,在重安江水质未能实现稳定达标前,水库暂不蓄水;初期达产以后,经水环境影响跟踪评估、项目环境影响后评价,在不影响重安江水质持续稳定达标的条件下,逐步提升至远期供水规模;运行期建立工业园区限产限水与下泄流量联合应急调度机制,在水质有超标风险时,限制新增工业供水水量,增加下泄流量。(3)水温:水库水温结构为分层型,部份月份下泄水温低于天然水温。主要措施:采取叠梁门分层取水。(4)水生生态:工程建设将进一步压缩重安江流水生境,工程运行将对坝下河段产粘沉性卵鱼类繁殖和生长产生不利影响。主要措施:库尾以上6.1公里至坝下河口河段、支流平堡河下游3公里河段、支流围阻河下游3.25公里河段多处滚水坝和已建多处小型水电站采取连通性修复和生境改造;远期结合小水电清理整顿工作进一步采取保护修复措施;补充生态流量下泄保障和监控等设施;本工程采取集运鱼系统过鱼,建设鱼类增殖站,增殖放流白甲鱼、云南光唇鱼、华鲮、泉水鱼。

公众参与:采取信息公示、问卷调查等方式开展公众参与工作。

010-66556490

2

危险化学品重大事故防控技术支撑基地建设项目

山东省青岛市即墨区、上海市普陀区、北京市密云区

国家安全生产监督管理总局化学品登记中心、上海化工研究院有限公司、中国安全生产科学研究院

青岛中油华东院安全环保有限公司

该项目包含5个分基地,分三地建设。其中,化工过程风险评估与安全控制、重大危险源安全保障技术、重大事故应急救援技术支撑3个分基地拟建在山东省青岛市即墨区,新建四座4层的主实验楼,一座2层实验楼,1座2层设备楼,一座240平方米的化学品暂存库以及配套附属设施;化学品危害识别与控制分基地拟建在上海市普陀区,依托上海化工研究院有限公司已有设施进行部分改造;危化品事故调查技术支撑分基地拟建在北京市密云区,依托国家安全工程技术实验与研发基地综合实验楼及配套附属设施。项目实施后,将建成23个实验平台或实验功能集群(I级实验室)和117个功能性实验室(II级实验室)。

工程总投资9.9346亿元,其中环保投资870万元。

主要环境影响及对策:(1)水环境。项目实施后,产生的废水均采取处理措施,对周边水环境影响小。措施:青岛分基地的实验废水经污水处理站处理达标后与间接循环冷却排水、地源热泵系统排污水、生活污水一同排入即墨北部污水处理厂。上海分基地实验废水依托现有污水处理站处理后排至竹园第一污水处理厂。北京分基地的生活污水和实验废水依托基地拟建污水处理站处理达标后回用。采取分区防渗措施,化学品暂存库、危险废物暂存间、污水处理站及事故池等区域为重点防渗区。在青岛分基地下游布置1个地下水监测点,开展长期监测。(2)大气环境。经预测,厂界污染物浓度均达标。措施:火灾爆炸类实验产生的燃烧尾气采用盐酸-氯化亚铜溶液吸收处理,粉尘爆炸实验产生的废气采用布袋除尘器和活性炭吸附处理,硫化氢捕消、洗消、低温等离子实验产生的废气采用盐酸-氯化亚铜溶液吸收或碱液吸收装置、活性炭吸附处理,含非甲烷总烃的废气采用活性炭吸附处理,处理后废气在楼顶达标排放。(3)固体废物。项目产生的废物包括一般废物和危险废物,得到妥善处置后不会产生影响。措施:生活垃圾由环卫部门清运处理,危险废物暂存于危废暂存间,委托有资质单位处置。(4)其他影响。合理安排施工时间和施工强度,采取围墙隔声等措施。沿途运输砂石料汽车加盖苫罩,定期道路清扫洒水。针对环境风险建设事故水池,配备灭火器等必要设备,制定安全操作规章制度,编制应急预案,并定期开展演练。

010-66556400

3

新建南昌经景德镇至黄山铁路

安徽省黄山市,江西省景德镇市、上饶市和南昌市

京福铁路客运专线安徽有限责任公司、九景衢铁路江西有限责任公司

中铁第四勘察设计院集团有限公司

该工程正线起自黄山市的黄山北站,终于南昌市的南昌东站,全长289.807公里,其中江西省境内200.276公里,安徽省境内89.531公里。正线按双线电气化客运专线建设,设计速度目标值350 公里/小时。联络线8处长29.383公里,正线主要采用无砟轨道,联络线和动车走行线采用有砟轨道。全线新建南昌东站、军山湖站、余干站、鄱阳南站、乐平北站、瑶里站、祁门南站、黟县东站等8座车站,改建既有景德镇北站、黄山北站。新建动车存车场2处,扩建黄山北动车存车场。新建牵引变电所6座、增容1座。近期(2030年)列车设计对数为64对/日至76对/日,联络线及动车走行线为43对/日至52对/日。

总投资509.70亿元,其中环保投资36981.7万元。

主要环境影响及对策:(1)生态:工程占地涉及省级及县级自然保护区、国家级风景名胜区、森林公园和国家级水产种质资源保护区,主要以桥梁、隧道形式通过,施工会对地表植被造成一定的破坏,扰动水环境造成一定的影响。严格控制施工范围,尽量减少对植被的破坏;施工避开鱼类主要产卵月份,不得在各类生态敏感区范围设置取、弃土(渣)场、施工营地、施工场地等临时设施。采取生态补偿措施,开展生态监测工作。(2)声环境:评价范围内有190处声环境敏感目标,采取防治措施前,运营期将有162处敏感目标存在不同程度超标,全线采取降噪措施后,敏感目标可满足声环境质量标准或声环境质量不恶化。(3)环境振动:评价范围内共有振动敏感目标132处,对沿线居民住宅和医院的振动影响主要发生在施工期。施工期合理布局施工现场,加强对强振动施工机械的控制和管理。对振动超标及时采取相应对策措施。(4)水环境:沿线跨越4处地表水饮用水水源保护区,优化跨越饮用水水源保护区准保护区的桥梁设计,加强施工期管理,水源保护区范围内严禁设置施工营地、取弃土(渣)场、混凝土拌合站及材料堆放场等临时工程。桥梁基础施工尽量选择在枯水期。隧道施工排水处理后回用于施工场地浇撒、混凝土搅拌等。运营期沿线车站、动车存车场等污水经处理满足相应标准后排入市政污水管网、回用或排放。

公众参与:采取张贴公告、网站和报纸公示、发放问卷调查等方式进行。

相关部门意见:农业部长江流域渔政监督管理办公室以《关于<新建南昌至景德镇至黄山铁路工程对昌江刺鲃国家级水产种质资源保护区影响评价专题报告>(报批稿)的批复》(农长(资环)便〔2018〕93号)同意线路方案。江西省和安徽省住房和城乡建设厅分别出具了选址意见书(赣规选字〔2017〕068号、选字第340000201700528号),同意项目选址选线。

010-66556413

4

新矿内蒙古能源有限责任公司长城一矿及选煤厂产业升级改造项目

内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗

新矿内蒙古能源有限责任公司

内蒙古新创环境科技有限公司

该项目属升级改造工程,井田面积增加至16.02平方公里,服务年限52.6年,设计可采储量132.43兆吨,生产规模由60万吨/年增加至180万吨/年。可采7层煤层,原煤属中灰分、中硫分、低磷、中高-高发热量气煤。采用斜立井开拓方式,走向长壁一次采全高采煤法,综合机械化采煤工艺。西区工业场地为现有工程,新建东区工业场地。西区工业场地新建主斜井、选煤厂、原煤缓冲仓、原煤仓、产品仓、矸石仓、生活污水和矿井水处理站等工程,利用现有工程副斜井、回风斜井、通风系统、锅炉等,将现有工程主斜井改造为进风斜井。东区工业场地新建副立井、回风立井、副井提升房、锅炉房等。

总投资14.56亿元,其中环保投资4300万元。

主要环境影响及对策:(1)生态:首采区及全井田开采后,将造成地表沉陷。针对受轻、中、重度影响的耕地、林地、草地编制了沉陷区分阶段恢复方案。首采区无居民分布,其他盘区居民点根据受影响程度采取搬迁、留设保护煤柱、房屋维修等措施。进一步优化明长城段井田范围边界。(2)地下水:受采煤疏干、地表沉陷影响,水位和水量将有一定程度下降。对矿井水、生活污水处理站等区域采取防渗措施。制定地下水水质、水位跟踪监测计划和居民供水预案。(3)地表水:矿井水经混凝、沉淀、过滤、反渗透和消毒处理后部分回用,其余用管道送至新矿内蒙能源有限责任公司中心水处理厂经深度处理后综合利用。(4)环境大气:燃煤锅炉经布袋除尘+双碱法脱硫+ 选择性非催化还原法脱硝处理后,排放的烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放浓度符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)排放要求。(5)声环境:采取消声、隔声、减振等措施后,厂界噪声达标。(6)固体废物:运营期掘进矸石充填井下废弃巷道,全部综合利用。

公众参与:采取张贴公告、网站和报纸公示、发放问卷调查等方式进行。

相关部门意见:国家能源局以国能综函煤炭〔2017〕197号同意产能置换方案。

010-66556413

5

长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程

湖北省武汉市、黄冈市、鄂州市、黄石市,江西省九江市和安徽省池州市、安庆市

长江航道局

中交第二航务工程勘察设计院有限公司

本工程整治河段上起天兴洲长江大桥、下迄安庆皖河口,包括湖广~罗湖洲河道(含牧鹅洲水道)、沙洲水道、戴家洲河段、鲤鱼山水道、张家洲水道、马当河段、东流水道等7个河段,长度约182公里,按照内河Ⅰ级航道标准进行整治,航道总体实现6.0米×200米×1050米(水深×航宽×弯曲半径),重点碍航滩段航宽不低于110米。工程整治内容主要包括:新建护滩(底)带21处,既有护滩(底)带加高7处、加固2处;新建护岸(高滩守护)4处,既有护岸(高滩守护)加固4处;新建1道潜锁坝, 1道既有鱼骨坝脊坝改扩建,1道洲心滩顺坝尾部延长,1道顺坝加高;总疏浚量(含试运营期维护性疏浚)565万立方。

工程总投资40.05亿元,其中环保投资21364万元。

主要环境影响及对策:(1)水生生态影响。本工程主要生态保护目标为长江江豚、中华鲟、国家级水产种质资源保护区、湿地保护区、“四大家鱼”产卵场等,且长江干流鄂州至安庆段为江豚密集活动江段,环境较敏感,工程建设将对江豚等敏感生物及其生境造成一定影响。保护措施:严控控制航道整治规模,优化工程设计方案、施工总布置,合理安排施工序次,制定详细的涉水施工计划。制定水生生物栖息地保护方案,设置导航标识引导船舶避让该区;加强施工期水域巡查,采取善意的驱赶方式,一旦发现施工江段有中华鲟、江豚等珍稀水生保护动物出现,应立即停止施工,如发现受伤水生动物,应及时救护。采用利于生境恢复的透水框架、生态护坡和鱼巢砖等,利用疏浚泥沙进行生态固滩,在相关江段沿岸和洲滩浅水区种植土著野生水生植物,临时占地须进行生态修复。落实增殖放流计划,并加强对增殖放流效果的监测评估。(2)水环境影响。河段整治及疏浚作业造成河流悬浮物浓度增加,施工船舶生活污水和机舱含油污水等排放对水质将产生一定不利影响。保护措施:采用先进施工设备,严格控制施工作业范围,减少悬浮物产生量。加强施工期水质监测,确保施工不对当地居民饮水造成影响。施工场地生活污水经旱厕收集后作农肥,施工船舶含油污水、生活污水应得到妥善处置。(3)环境风险。施工期事故风险主要源自施工船舶碰撞、搁浅等发生柴油泄漏。风险防范措施:加强对施工船舶及航道船舶的管控,施工船舶配备必要的应急设备和器材,编制施工期环境风险事故应急预案和水生保护动物紧急救护方案,并做好与地方政府、海事等相关应急预案的衔接,定期开展应急培训和演练。

公众参与:采取了网络公示、现场公示、问卷调查等方式进行公众参与。

相关部门意见:安庆市人民政府原则同意该工程对安庆市江豚自然保护区影响的评审意见;原农业部同意该工程对长江江西段四大家鱼国家级水产种质资源保护区、长江安庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区、长江八里江段长吻鮠鲶国家级水产种质资源保护区影响专题评价报告的主要结论和保护措施。

010-66556413

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