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李钰杰

2019-12-20

2019-12-20
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  李钰杰,男,汉族,1985年10月出生,本科学历,中共党员,目前为宁波市生态环境局余姚分局小曹娥环保所执法主力,负责小曹娥镇及中意宁波生态园的环境现场执法、信访调处和企业监管工作。2010年进入宁波市生态环境局余姚分局工作,该同志深知环保执法一线工作者肩上责任重大,始终对自己高标准,严要求,在自身努力下,在领导和同事的关心帮助下,已经成为了我局一线监察队伍的中坚力量,获得余姚分局2013-2018先进工作者,2016、2017年度余姚市信访工作先进个人、2016年宁波市执法大练兵先进个人、2018年度浙江省优秀执法工作者等荣誉。
  该同志日常忘我工作,高效落实完成宁波、余姚两级安全大检查、入河排污口专项执法、市级交叉执法、挥发性有机物专项执法、空气质量改善专项巡查、“绿剑行动”等专项执法行动,同时严格执法,2019年1-11月份,参与执法检查154家次,其中立案查处102家次,其中查封扣押、移送公安等39件,处罚总金额500余万元。此外,还积极参加生态环境部、省生态环境厅组织的各类专项帮扶督查行动,在2019年9月代表宁波市参加了全省“迎大庆,保平安”曁交叉执法行动,查处违法企业14家次;2018-2019年5次参加蓝天保卫战,出色完成任务。在本次大练兵期间,负责开展片区环境执法工作,出色完成上级交办任务,为区域环境质量改善保驾护航。现将具体事迹汇报如下:
  一、坚持学践结合,贯彻群众路线
  环保执法需要执法人员具备较高的思想政治觉悟、坚实的法律知识、良好的沟通协作能力,该同志面对“新常态”下的环保工作,始终保持“在执法中增能力,以能力促执法”的学习态度,新的法律法规不断出台,该同志始终能在第一时间主动关注,主动学习,不畏难,不退缩,不墨守成规,并学以致用,将这些新的法律法规运用到实际执法工作中。在日常执法过程中,注重细节把握,组织辖区内执法人员开展企业环境风险源检查、环境安全隐患排查治理、电镀行业专项整治、建设项目环保专项执法检查等执法行动,忠实履行了“环保为人民”的职责。认真贯彻宁波市生态环境局余姚分局开展的环境投诉“110”模式,对群众反映的环境信访和网络舆情,做到当日到场处置,确保辖区内各类信访件处理率100%。在环境维稳排查工作上,积极联系辖区内镇村及各部门对群众反映强烈和社会影响较大的违法行为予以取缔,将不稳定因素消灭在萌芽状态,妥善处理环境信访问题,为社会维稳工作作出了积极贡献。同时,根据《余姚市小曹娥镇联合执法方案》积极配合辖区属地政府依法取缔、关闭非法小作坊,及时将违法排污行为扼杀在摇篮中,减少了对环境的持续污染。
  二、不忘初心,严格执法
  以执法练兵为契机,结合日常执法工作,规范开展排污单位现场监督检查、环境违法案件查处、案件移交移送工作,研究探索环保执法中遇到的新问题、新案件,加强执法力度,采用双随机企业监管抽查形式,认真参与全局覆盖全余姚市的各类交叉执法检查行动。重视夜间及节假日错时检查,以点带线,以线带面,严查企业生产项目审批情况,日常生产排污情况等,对发现的环境违法行为予以严厉打击,在辖区内努力构建“有案必查、违法必究”的监管模式,保持环保执法高压态势,极大的震慑了环境违法企业。2019年1-11月份,参与执法检查153家次,其中立案查处101家次,其中查封扣押、移送公安等39件,处罚总金额500余万元。
  典型案件办理:XXX涉嫌未取得环境影响评价批准文件擅自建设水性涂料生产项目案
  案件类型:行政处罚及查封扣押
  (一)案件来源
  2019年6月21日,宁波市生态环境局余姚分局执法人员对位于余姚市小曹娥镇海涂工业区的余姚市XX材料厂进行执法检查。
  (二)调查经过
  2019年6月21日,执法人员对余姚市XX材料厂现场执法检查,发现该企业厂房南侧内新分隔了一个车间,新增了一个车间,且在车间新开凿了一条废水收集排水沟。经调查,企业主于2019年5月初开始建设水性涂料生产项目,主要生产设施有:分散搅拌机2台,灌装机1台,研磨机1台,废水处理设施1套,纯水制取设施1套。现场设备还未拆除包装,处于刚刚安装状态,未投产。涉嫌未取得环境影响评价批准文件擅自建设水性涂料生产项目。2019年6月24日,当事人XXX到宁波市生态环境局余姚分局接受调查,其对未取得环境影响评价文件,擅自建设水性涂料加工项目,且在建设过程中产生一定噪音、扬尘的违法行为予以承认。
  (三)查处情况
  宁波市生态环境局于2019年6月24日下达了查封决定书(甬环余查字〔2019〕**号),并于现场对可能产生环境污染的生产设施进行了查封。于2019年7月23日自动到期解封。宁波市生态环境局于2019年8月23日下达行政处罚决定书(甬环余罚字〔2019〕***号),责令立即停止现址项目建设,并处罚款叁仟元整。当事人XXX立即停止了水性涂料生产项目的建设,并于2019年9月27日缴纳了罚款。宁波市生态环境局余姚分局执法人员于8月29日对企业违法行为进行后督查确认企业已整改到位,于8月30日对该案件进行了结案。在严格执法的基础上,执法人员也重视服务企业,帮助企业合法合规。2019年8月,余姚市XX材料厂《水性涂料生产项目环境影响报告表》获市环保局批准。
  三、带伤一线督察,树我铁军形象
  按照2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查的工作安排和统一部署,李钰杰同志两年来共参加了五轮次的大气强化督查,督察地点西到山西太远,北到河北石家庄。尤其今年第二次到石家庄督察,敢于担当,带伤上阵,出色完成督察任务。
  环保铁军特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神激励着李钰杰同志,他“舍小家,为大家”,敢于担当,没有犹豫便接受任务。在出发前一天,他突然扭伤了腰。凭着高度的政治责任感和使命感,他带上一盒伤膏便出发了。“双替代”核查任务不仅点位多、分布散,核查小组还要走村窜巷、舟车颠簸。李钰杰同志腰伤不能久坐,且车一颠腰就痛,但他忍着不说,凭着铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,坚持爬在梯上、冲在前面搞核查。习主席说过,“敢于负责的铁的担当是铁军精神的主要体现”,督察小组3名同志,脑中响起的是习主席“打好污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗”的勉励,头顶脚踏的是风雨泥水和星晨交替,交出的是14天完成20余个乡镇100余村400多个点位、企业核查督察的骄傲答卷。
  四、爱岗敬业,廉洁奉公
  一个人只有深深的热爱他自己所从事的职业,才能为之奋斗,为之献身。作为一名环保执法者在日常的履职尽责中,坚守自己的岗位,实现作为一名环保人的自我价值。面对高强度的基层环保工作,面对部分群众的不理解,本人从不会有一句怨言,而是能转变工作思路和工作方式,变压力为动力,更好地为群众服务,更有效地让公众看到我们环保工作的成效。除了日常履职尽责外,也要做到警钟长鸣,坚守底线,绝不踩红线。要严格落实“八项规定”、“六个严禁”、“四个一律不准”等廉政规范,积极参与局组织的各项廉政警示教育活动和党组织讨论活动,要把各项纪律规章制度当做自己心中的“高压线”,要心存敬畏,时刻鞭策自己不要倒在“高压线”下。在抵挡住“枪林弹雨”的同时,也能抵挡住“糖衣炮弹”的侵蚀,接受公众监督,向公众展示一名正直可信的环保执法者应有的形象。
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