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段学文

2019-12-19

2019-12-19
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  段学文,男,1980年4月出生,汉族,中共党员,2005年10月由准格尔旗农牧业局调入内蒙古自治区鄂尔多斯市生态环境局准格尔旗分局工作,成为一名基层环境监察员,从此与环保工作结缘。2009年10月任准格尔召环境监察中队副中队长,2013年2月任龙口环境监察中队中队长,2016年10月任准格尔召环境监察中队中队长,2019年9月(旗局内环境监察执法互调检查)临时担任薛家湾环境监察中队长。

  一、爱岗敬业,用共产党员的标准严格要求自己

  段学文同志作为一名基层环境监察工作者,对环保事业有着高度的责任感,始终不忘初心,以很强的责任意识,务实的工作作风,在环保的道路上砥砺前行。在责任和压力面前,他选择的是担当,他给自己拧紧了发条,夜以继日的干,绝不把今天的问题放到明天去处理。同时,他还积极探索矿区环保工作的新路子,为解决一些难点环境问题提供新的突破点。

  作为一名共产党员从加入环保这个大家庭的那一刻,段学文同志就时刻把自己的前进与发展和环保事业的兴衰紧密联系在一起。他一直认为,环保事业任重而道远,只有上下团结一心,环保事业才能得以快速发展;而只有环保事业得到发展,自己才能得以全面的进步与提高。在工作中,他始终用党员的高标准要求自己,总是把全局的利益、集体的荣誉放在首位。多年来,无论在哪里的岗位上,始终努力践行为环境保护事业奋斗一生的誓言,尤其在担任环境监察中队队长以来,勤恳廉洁,踏实工作,带领环境执法人员,认真履行环境监察职能,勇于执法,严格执法,坚决打击环境违法行为,在平凡的工作岗位上,在提升辖区环境质量,满足辖区人民群众美好生活需要等方面取得了较好成绩。

  二、勤奋学习,努力提高综合业务素质

  环保事业是一项极具挑战性的事业,段学文同志充分认识到,要想搞好工作,只有热情是不够的,爱岗敬业也需要实力。作为环保工作者,只有在提高自身能力素质上下功夫,才能适应新时期环境保护工作的需要,才能使环境保护工作水平与又好又快的经济发展相适应。在日常工作和学习中,他不断加强政治理论学习,深入研究习近平生态文明思想的重要论述,牢记“绿水青山就是金山银山”和“良好的生态环境就是最普惠的民生福祉”的重要讲话精神,坚持学以致用,始终秉持学习开启智慧、实践成就事业的理念。不负重托、不辱使命,为推动辖区环境保护工作再上新台阶作出积极的贡献。

  做为一线环境执法人员,直接影响着环保部门在群众心目中的形象。因此,他个人在不断提高自己对环保法律法规运用能力的同时,还在中队全体执法人员中积极倡导学习,并通过参加党内主题教育活动、环保法律法规和各类环保业务知识培训,进一步强化环境监察人员依法行政意识,提高环境执法人员综合素质,使中队人员的思想、作风、业务能力得到明显提高。

  三、敢于创新,勇创一流工作业绩        

  辖区内有煤矿27座,煤炭产业链企业(洗选煤厂、煤厂等)众多,煤粉尘污染和煤泥、煤矸石等固体废物处置、生产废水处理等是群众关心的热点难点环境问题,他及时调整工作重心,将煤粉尘污染和煤泥、煤矸石等固体废物处置、生产废水处理等作为提升辖区环境质量的突破口。带领准格尔召环境监察中队一班人员,积极探索矿区环保工作新路子,并在一些难点环境问题上取得突破。特别是今年以来,他认真分析工作形势,为打赢污染防治攻坚战,在环境执法上投入了更大的精力,截至目前,所监管辖区(准格尔召镇)日常执法检查(包括夜查)累计167次,做到企业检查全覆盖,重点排污企业每月检查,一般排污企业每季度检查,共立案处罚21家,处罚金额76.34万元,协助市局办理“雷霆斩污”专项行动转办案件24起,累计处理信访30余件;在环境执法互查阶段主导承办处理薛家湾中队信访处理20余件,开展日常执法检查40家次,立案处罚15家,处罚金额70万。段学文同志认真推进环境执法向纵深开展,确保各类专项执法检查、“雷霆斩污”行动、“双随机”等重点工作顺利完成。

  四、廉洁自律,从不利用职权谋取个人私利

  在日常工作和生活中,段学文同志始终对自己高标准严要求,用自己的实际行动,影响、感染着身边每个人。数年来,他时刻保持自重、自尊、自警、自勉,在思想上、品质上严格要求自己,遵纪守法,坚持原则,一身正气,是非分明。在工作中,他多次谢绝被服务企业和管理对象的吃请和礼品,以高度的历史使命感和社会责任感,以超强的事业心和敬业精神,处处维护着一个基层环保人员的社会形象,真正不辱“环保卫士”的光荣称号。

  段学文同志凭着自己对环保事业的热爱和执着,像一个虔诚的朝拜者,一步步走来,做出了不平凡的成绩,以更加忘我的精神投入到了环境保护工作当中,不忘初心,砥砺前行。

  五、办理的典型案例

  执行情况:2019年4月9日上午8时45分,鄂尔多斯市生态环境局准格尔旗分局环境监察人员段学文、贾杰、侯秉臻赴企业现场进行检查。进入现场后,环境监察人员向该公司工作人员出示执法证。

  通过现场检查发现,该公司工业广场北新建一处锅炉房内设有一台10吨蒸汽锅炉正在运行,配有除尘脱硫设施一套,未办理相关环境影响评价审批手续。(环境监察人员及时对现场进行了拍照等证据为凭)。

  接着环境监察人员到公司办公室调阅环保相关材料,通过查阅了解到:该公司位于准旗准格尔召镇。开采方式井工矿。统一社会信用代码:XXXXXXXXX。 该公司项目环境影响报告书由内蒙古自治区生态环境厅以内环审【2011】**号文件于2011年1月26日批复,环保竣工验收由内蒙古自治区生态环境厅以内环验【2011】**号文件于2011年9月8日验收;该公司洗煤厂环评报告书由鄂尔多斯市生态环境局以鄂环评字【2012】***号文于2012年8月16日批复,竣工验收由鄂尔多斯市生态环境局以鄂环察验【2013】*号文于2013年2月5日通过。该公司煤矿设计年产能力为120万吨,洗煤厂设计年产能力为300万吨;现煤矿、洗煤厂均正常生产运行。

  经过向该公司生产技术部副部长调查询问并制作了调查询问笔录和现场监督检查报告单,并以下达现场监督检查报告单的形式,责令该公司立即停止新建10吨锅炉的建设施工,在取得相关环境影响评价审批手续后,方可施工建设。后经该公司生产技术部副部长确认后签字画押。

  违法行为认定:段学文同志通过对该事实的综合评判,认为该公司违法行为属于一般环境违法案件,违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规定。经向鄂尔多斯市准格尔旗分局局委会反映该公司违法事实、并提出建议。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定给予行政处罚,罚款人民币4.9万元整。

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