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江西省抚州市环境监察支队

2019-12-20

2019-12-20
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  2019年,抚州市环境监察支队在市环保局的正确领导下,在省环监局的悉心关怀与指导下,紧紧围绕全年环境监察工作目标,扎实开展了各项工作。

  一、环境监察执法力度加强

  全市环境执法部门紧紧围绕中央环保督察问题整改、工业园区环境保护突出问题综合整治、大气污染防治等工作开展饮用水源专项执法检查、畜禽养殖污染整治、打击“黑工厂”、打击涉危险废物环境违法犯罪行为、“小散乱污”企业专项整治等系列专项环境执法活动。2019年1-10月,全市环保部门对153家存在环境违法行为的企业实施了行政处罚,罚款681.737万元。4个配套办法案件40件,其中查封扣押6件,停产限产5件,移送公安行政拘留案件27件,拘留27人,移送刑事拘留案件2件,拘留2人,持续保持打击环境违法的高压态势,杜绝环境污染问题死灰复燃。

  二、各项专项行动扎实有效

  1、入河排污口整治专项行动

  市生态环境局编制了《抚州市污染防治攻坚战入河排污口整治专项行动实施方案》。在全市组织开展了入河排污口整治专项工作。截至2019年11月,全市各县(区)共排查37个规模以上入河排污口和 106个规模以下入河排污口,7个存在问题的入河排污口5个已整改完成,2个正按制定的“一口一策”要求进度整改。

  2、工业企业全面达标排放专项行动

  抚州市生态环境保护委员会下发的《工业企业全面达标排放专项行动方案》按照方案,市环境监察支队积极开展了相关工作,截止2019年10月,全市各县区对608家企业进行了排查,共排查出16家企业存在超标问题,其中水超标10家,气超标5家,固废倾倒1家,涉及污水处理厂、化工、纺织、塑料、陶瓷、塑料、畜禽养殖、农药、建材等行业。共涉及行政处罚7家,移送公安9家,责令立即停产整治5家,责令限期整改9家,关停2家。

  3、县级以下地表水和地下水型饮用水水源地环境保护专项行动

  抚州市生态环境保护委员会下发的《县级以下地表水和地下水型饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》按照方案,市生态环境局组织各县(区)开展摸清乡镇及以下集中式饮用水水源底数工作、乡镇及以下集中式饮用水水源环境基础信息调查工作、同时各相关县(区)正在组织开展农村饮用水水源保护区划定工作。截至2019年10月,全市各县(区)排查乡镇级万人千吨水源地59家,其中,已完成水源保护区划定48家,未完成11家;边界标志设立36家,未完成23家。

  4、化工园区整治专项行动

  根据省环委会工作部署,我市已制定印发了《抚州市污染防治攻坚战化工园区整治专项行动实施方案》,明确时间节点、工作职责和任务要求,确保检查到位、查处到位、整改到位。截至目前,全市排查化工聚集区和存在化工企业的工业园区8个,排查化工企业114家。其中,关停退出化工企业3家,拟转型升级20家,已完成15家,对排查中发现的问题建立了清单和台账,实施分类整治。

  5、“散乱污”企业整治专项行动

  制定了《抚州市污染防治攻坚战“散乱污”企业整治专项行动实施方案》,在全市组织开展了对“散乱污”企业专项整治工作。全面查清“散乱污”企业,严肃查处违法违规“散乱污”企业。一是开展全面排查,对不符合当地产业布局规划,未办理相关审批手续,不能稳定达标排放的“散乱污”企业进行排查,目前排查“散乱污”企业783家;二是对排查问题列出问题清单,进行分类整治,拟对553家不符合产业政策且治理后仍不达标排放企业进行关停取缔,目前已关闭509家。拟对32家经过整改可以达到相关管理要求的企业整合搬迁,目前已搬迁30家。拟对198家拟升级改造通过整改可以达到相关管理要求的企业升级改造,目前已升级改造55家;三是完善资料,建立台账。

  三、创新执法机制见成效

  为了确实落实刘奇书记在抚州视察调研及在抚州深化区域合作加快发展推进会上的讲话“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,环境的底线绝不容许挑战,要抓源头,严管严控,举一反三,对破坏环境的行为要从严从重顶格进行处理,绝不能有半点含糊,彻底打压以身试法者的生存空间。”的指示精神,市委、市政府决定,从各县(区)环保局抽调一名执法业务骨干(共12名),组成一支抚河流域综合执法队伍,财政拨专项经费150万元,保障执法开支。通过强化集中执法、统一执法、规范执法,从严打击环境违法犯罪,杜绝环境违法行为,促进生态文明示范建设,确实改善抚州市环境质量。

  四、重点区域专项执法检查扎实开展

  为了使金溪县工业园区工业污水处理厂尽快达标排放,市环境监察支队对金溪县工业园区开展两次“零点行动”突击夜查,涉及12家重点涉水排放企业。为了查明临水河口国家考核断面总磷指标超标原因,市环境监察支队对临川区才都工业园区、宜黄县工业园区重点涉水排放企业和崇仁河支流涉磷排放的企业开展了突击检查,共涉及企业18家。执法人员不打招呼,直奔现场,重点检查企业污染治理设施运行情况、废水废气排放情况、在线监控设备运行情况等,同时现场采取水样,封存后交由第三方环境监测部门检测,对超标排放的企业依法依规顶格处理。专项执法中共查处违法违规企业7家,行政处罚7家,罚款70余万元。

  五、特殊行业监管进一步加强

  为了使我市地表水总磷浓度逐年上升态势得到有效控制,水环境质量得到提升,市政府领导要求市生态环境局对涉磷企业这个特殊行业加强监管。为落实市政府主要领导的指示,我局要求所有涉磷企业,都需按规定安装在线监控设施。全市涉磷排放企业排查出的50家需完成总磷在线设施的安装。截止目前,已有43家完成安装,4家企业因长期停产暂缓安装,3家企业还未完成安装。相关县(区)环保局正在督促企业尽快完成,限期整改,对逾期未完成安装的将查处。

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