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贵州省遵义市生态环境局红花岗分局

2019-12-21

2019-12-21
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  2019年,在区委政府和遵义市生态环境局的坚强领导下,遵义市生态环境局红花岗分局始终坚持以习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神为指导,紧紧围绕中央、省委环保督察及长江经济带生态流域反馈问题,深入实施污染防治“三大行动计划”,坚持环境质量持续改善,坚决打好污染防治攻坚战,坚守发展和生态两条底线,强化法治建设,着力提升依法行政能力,严格依法打击环境违法行为,文明规范执法,全区生态环境保护工作稳中有进。

  一、基本情况

  红花岗区辖4个镇和11个街道办事处,为遵义市中心城区,遵义市生态环境局红花岗分局现有在编在岗人员19人,对全区生态环境保护工作行使统一监督管理职责,承担红花岗区生态环境保护督察整改领导小组办公室、红花岗区第二次全国污染源普查办公室、红花岗区生态创建领导小组办公室工作,辖区内重点排污单位20家。

  二、执法工作总体情况

  一是按照“双随机一公开”执法检查工作要求,对辖区重点源、一般污染源、建设项目单位开展了生态环境执法,检查重点企业20家,一般企业72家,建设项目72家;二是受理信访投诉案件212件,其中贵州省网上综合信访系统共受理信访案件11件、12369热线129件、微信平台65件,其他渠道7件,信访维稳案件均及时化解,辖区未发生环境污染和环境事故事件;三是开展水、气、辐射等专项执法检查。开展水源地日常巡查,确保辖区饮水安全,下达巡查问题通知书6份,对辖区7家污水处理厂开展专项检查工作,对检查中存在问题的3家医疗机构开展立案查处,开展燃煤炉具的取缔、工业炉窑的排查整治,推动遵义某特殊钢有限公司、遵义某锰矿有限公司和遵义某水泥有限公司大气污染综合治理,开展全国碳交易重点排放企业遵义某水泥有限公司碳排放现场核查工作,完成18家重点企业、22家散乱污企业、7家工业物料堆场企业大气污染防治专项检查;四是实施行政处罚22件,处罚金额267.85万元,申请法院强制执行案件11件,移送公安机关行政拘留6件。

  三、重点工作特色

  (一)强化党的建设,树牢党员干部政治意识

  一是深入学习党的十九大、十九届四中全会精神,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实落实好红花岗区委区政府和遵义市生态环境局党委生态环境保护的决策部署;二是抓好党的组织建设,成立党建工作领导小组,明确职责分工;三是严格党员教育,结合“三会一课”、政治理论学习等方式强化党员干部思想政治建设,组织党员开展政治理论学习13次、开展“党员活动日”活动14次,慰问离退休党员同志4次;四是抓党风党纪教育,筑牢党员思想防线。认真贯彻落实主要负责人履行“第一责任人”职责和班子成员、科室负责人履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设目标责任书,做到依法履职、廉政勤政,全年未发生违纪违规问题和腐败案件;五是全力打赢脱贫攻坚战,认真开展精准扶贫工作,对19户帮扶对象开展精准帮扶,确保实现清零任务。

  (二)明确目标任务,落实责任

  印发《遵义市生态环境局红花岗分局2019年重点工作调度表》,将《2019年遵义市生态环境目标责任书》、《2019年红花岗区生态环境工作目标责任书》进行细化分解,明确责任人、时间表、路线图。

  (三)全力安排部署,推进问题整改

  一是扎实推进中央生态环境保护督察23项交办任务整改,目前已完成22项,占问题整改的95.65%,还有1项未完成(全省土壤重金属污染呈加剧趋势,整改时限为2020年12月31日前)正在有序推进;二是顺利通过贵州省委生态环境保护督察“回头看”督察检查,按照时间节点对贵州省委生态环境保护督察“回头看”交办的75件信访案件进行办理,对按期办结中央生态环境保护督察“回头看”交办的72件信访件,同时对中央、贵州省委生态环境保护督察交办的359件信访投诉进行跟踪检查;三是有力开展督查督办,对发现的问题及时下达交办通知,共下发交办通知及相关文件236份,稳步推进各项问题整改;四是开展长江经济带环境问题大排查大整治,对垃圾填埋场和垃圾中转站、湘江河干支流、饮用水源地保护、工业企业、危险化学品生产经营贮存单位、危险废物产生处置单位和场所等进行排查。

  (五)强化环评审批,服务经济发展

  一是按照“放、管、服”的要求,办理环境影响评价文件审批43个,其中报告书3个,报告表40个,网上登记表备案共计152个,项目验收备案网上登记35个,现场检查50家(次),并按国家要求对项目环评审批情况进行了公示;二是参照省、市环保部门网上办事大厅的服务事项流程,制定了建设项目环评审批的程序、环节名称、各环节的具体内容及组织实施方式、法律依据、办事流程等,并进行了公开。

  (六)强化环境宣传,提升环境意识

  以国家生态文明建设示范区创建、巩固国家环保模范城市和全国文明城市契机,结合“美丽中国,我是行动者”六?五世界环境日主题宣传活动,发放《遵义市市辖区集中式饮用水水源保护条例》、《遵义市湘江保护条例》资料共计2万余份,并与红花岗电视台(902频道)等本地媒体互动,邀请媒体参与环境问题宣传、主要领导人到乡镇党校讲生态环境工作等活动,营造生态环境保护工作“全民参与、齐抓保护”的浓厚氛围,提高广大人民群众对生态环境保护工作的知晓率、参与率和满意度。

  四、重点案件办理情况

  2018年11月29日,原遵义市环境保护局红花岗区分局执法人员对重点排污单位遵义市某医院开展执法检查,同时,遵义市环境保护监测中心站对该医院废水开展了监督性监测,现场制作了《贵州省环境保护执法现场检查(勘察)笔录》,并进行了拍照,监测报告显示,该院废水处理站外排废水中大肠杆菌群超标3.8倍,2019年1月9日,执法人员对该院后勤负责人进行了询问调查,告知其废水超标事实,2019年1月15日,对该院涉嫌超标排污行为进行立案,根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条的规定,责令该院停止超标排污的违法行为,拟对该院罚款人民币10万元,于2019年1月22日直接送达了行政处罚事先(听证)告知书,告知该院有陈述申辩和申请听证的权利,在规定期限内,该院未陈述申辩,也未申请听证,2019年1月17日,经行政主要负责人召集召开重大处罚案件集体会商会议,决定给予该院罚款10万元的行政处罚,于2019年2月20日送达行政处罚决定书,该院于2019年3月13日缴纳罚款,经后督察,该院已改正超标排污行为。

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