3月初，辽宁省大连市排污许可证核发工作进入分类处置阶段，大连市生态环境局根据前期摸排结果迅速研判，将规模化畜禽养殖企业作为清理整顿的重中之重，前期摸清底数和排查无证阶段的工作成果为下一步工作顺利开展奠定了良好的基础。

　　在前两阶段工作中，大连市不仅保证了工作进度，还初步审核了数据准确性，工作量占辽宁全省工作量的25%，并一次性通过审核。今年年初以来，从大连市生态环境局业务处室到属地分局、从各级政府到街道社区、从第二次全国污染源普查工作人员到基层网格员，全市在生态环境部门牵头、街道社区密切配合、属地全员形成合力的工作模式下各方积极配合，克服排污许可证核发工作量倍增以及新冠肺炎疫情蔓延等不利因素影响，按时保质完成了排污许可证核发前两个阶段的工作。

　　全员参与 打造核心制度

　　在充分领会贯彻国家排污许可工作精神的基础上，大连市生态环境局提出要举全系统之力，打造审批、监测、综合、业务、执法、督察等多部门协同合作的联动工作机制，以排污许可证发放为契机，建立固定污染源环境问题从发现到解决销号的全过程闭环监管机制，实现“核发一个行业，清理一个行业，规范一个行业，达标一个行业”， 合力推动排污许可制度成为打赢污染防治攻坚战、推动经济高质量发展的生态环境保护“核心制度”，通过彻底排查摸清大连市固定污染源底数，推动大连市实现固定污染源数据全覆盖。

　　形成合力 与普查充分对接

　　与普查工作充分对接，是开展好排污许可工作的关键。2月26日上午，大连市生态环境局审批办公室牵头组织召开经验交流会，大连市普查办全体人员参会，双方就如何充分利用普查体制机制、工作经验等相关问题就排污许可相关工作开展进行了深入探讨和经验交流。在开展实际工作中，大连市生态环境局充分利用普查体制机制、人员配置以及普查数据和质量核查经验等工作基础，将各级普查办工作人员作为核心成员全面参与排污许可证核发工作，保障数据筛查和比对的准确性和有效性，助推排污许可证核发工作顺利完成。

　　密集督办 点对点开展调度

　　大连市生态环境局设立四个督办小组，对各区市县工作开展点对点督办，各地区高度重视，紧锣密鼓开展工作，克服新冠肺炎疫情带来的各种困难以及数据比对数量巨大的压力，提前完成数据比对工作。

　　针对工作过程中的技术问题，大连市生态环境局一周内连发两期《大连市排污许可工作指导》，详细指导属地完成各项阶段工作，建立了“大连市排污许可答疑群”，大连市生态环境局工作人员及技术专家24小时线上、线下解疑释惑。通过下发指南、在线答疑及线上培训等多种措施确保属地顺畅开展工作，按时间节点完成工作任务。

　　尽管前两阶段工作顺利完成，但大连市全体参与排污许可工作的人员没有丝毫懈怠，迅速投入到下一阶段分类处置的工作当中。在接下来的工作中，大连市生态环境局将进一步完善制度建设，加强配套保障，加大督办考核力度，确保排污许可证核发工作顺利有序开展。 

　　来源：中国环境报