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西宁市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况
(截至2020年10月31日)

2020-12-08

2020-12-08
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 西宁市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况(截至2020年10月31日)

制度体系

试点任务共16,已完成10,剩余6项(2020年底需完成的任务4项,其余2项长期推进),已完成任务包括:

1. 成立西宁市“无废城市”建设试点工作领导小组;

2. 建立联席会议制度、信息报送制度等;

3. 制定《西宁市加快推进绿色建筑发展奖励办法》实施细则;

4. 制定并印发2019、2020年度西宁市推进生活垃圾分类工作行动方案;

5. 制定城区生活垃圾分类激励政策及奖补措施(融入市城管委考核体系);

6. 制定《推行医疗机构可回收物分类回收指导意见》;

7. 制定《关于加强农膜使用管理促进残膜及农药兽药包装废弃物回收处理的指导意见》

8. 将“无废城市”建设需求纳入西宁市“十四五”规划前期研究;

9. 市考核办已将各单位无废城市建设工作纳入市级目标考核;

10. 委托第三方技术单位,着手编制《西宁市固体废物综合利用与处置规划》;

需2020年底完成的剩余4项均在开展,《西宁市再生资源回收管理办法(修订稿)》已经完成合法性审查,绿色餐厅、绿色商城等创建标准已经制定并实施。

技术体系

试点任务共9;正在开展3项;已完成6,已完成任务包括:

1. 电解铝灰渣循环再利用技术示范;

2. 畜禽粪污综合利用技术示范;

3. 开展生活垃圾焚烧技术和装备引进、筛选及参数优化;

4. 开展污水处理厂污泥综合利用技术研究;

5. 开展磷石膏综合利用技术研究;

6. 开展工业、农业、生活领域已有技术评估工作。

市场体系

试点任务共8,已完成6;已完成任务包括:

1. 将固体废物重点企业纳入西宁市环境信用评价范围;

2. 将危险废物经营单位纳入环境污染责任保险覆盖范围;

3. 通过整合各类专项、地方政府资金,加大对畜禽粪污治理和综合利用、生产有机肥的扶持力度;

4. 加快引进和培育工业固体废物资源化利用骨干企业、培育再生资源回收利用龙头企业,目前已培育龙头企业超过8家;

5. 由市金融办组织专场的银企对接会,在绿色信贷申请中给予倾斜;

6. 垃圾焚烧项目采用PPP模式。

正在持续推进其余2项,商务局联合绿色商场限塑超市试点工作也已部署。

监管体系

试点任务共10,已完成6,剩余4项均在持续推进中(2020年底完成剩2项,其余2项长期推进),已完成任务包括:

1. 将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理,对设有排污口的畜禽规模养殖场实施排污许可制度;

2. 制定并发布《重点危险废物监督管理要点》;

3. 以强化考核等方式倒逼危险废物产生、经营单位提升规范化管理水平;

4. 对工业建设项目落实绿色评价前置审核工作,从源头做好绿色防控;

5. 生态环境部卫星环境应用中心帮扶开展了遥感监测与评估工作,编制了《西宁市固体废物遥感监测报告》;

6. 制定《西宁市严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动方案》等,开展危废规范化整治考核等5项专项行动。

项目工程

试点任务共26,已完成11,剩余15项(其中2020年底需完成剩4项,其余11项完成年份为2021-2022);已完成任务包括:

1. 生态畜牧业试验区建设工程(已完成2020年任务);

2. 化肥农药减量增效工程(已完成2020年任务);

3. 农业废弃物资源化利用项目(已完成2020年任务);

4. 松家沟建筑垃圾消纳处置场建设项目;

5. 炼锌尾渣无害化处理及有价金属综合回收项目;

6. 6、5万吨废油常减压再生毛油和溶剂精制润滑油基础油改扩建项目;

7. 生活垃圾分类收集、转运设施完善项目(已完成2020年任务);

8. 资源再利用生产环保水处理剂建设项目;

9. 西宁市废铅酸蓄电池集中收集项目;

10. 水泥窑协同处置危险废物项目;

11. 生活垃圾分类收集、转运设施完善项目(已完成2020年任务);

在建项目15项,其中西宁市湟中县乡镇活垃圾填埋场及环卫设施建设项目综合进度达到80%以上;所有工程项目均已进入实质性建设阶段。


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