制度体系

试点任务共29项，正在开展5项，已完成24项；2020年底需完成的任务共29项，正在开展5项，已完成24项；已完成任务包括：

1.制订《徐州市工业固体废物管理条例》；

2.制定《市政府关于加强全市危险废物污染防治工作实施意见》；

3.健全工业固体废物申报登记制度；

4.制定加强非规模畜禽养殖场污染治理和粪污资源化利用的相关文件；

5.制定地膜市场准入、回收奖励相关文件；

6.制定徐州市市级机关绿色办公管理意见；

7.总结徐州市生态修复经验，发布采煤沉陷区、采石宕口生态修复技术标准；

8.进一步完善和推广徐工集团工程机械再制造标准体系；

9.参与废铅酸蓄电池相关标准制定或修订工作；

10.制定危废全程化监管相关文件；

11.制定固废危废环境隐患排查整治相关文件；

12.制定危险废物规范化管理相关文件；

13.制定危险废物贮存专项整治相关文件；

14.建立协调机制，“无废城市”建设指挥部，指挥部下设办公室，强化部门分工协作；

15.制定“无废城市”考核办法；

16.推进钢铁、焦化、水泥、热电、化工传统行业布局优化和转型升级工作；

17.优化产业结构提升高新技术产业、服务业等低产废强度产业占比；

18.推进《徐州市十三五新能源发展规划》、《徐州市削减煤炭消费总量专项行动实施方案》等相关工作；

19.做好相关企业清洁生产审核；

20.实施园区循环化改造；

21.开展绿色矿山创建；

22.保障“无废城市”重点项目建设用地；

23.培育“无废文化”；

24.培育“无废细胞”单位。

技术体系

试点任务共21项，正在开展4项，已完成17项；2020年底需完成的任务共21项，正在开展4项，已完成17项；已完成任务包括：

1.利用隧道窑烧结砖生产线协同煤矸石、工业污泥、河道淤泥及污染土技术示范；

2.高掺量污泥、粉煤灰及建筑垃圾制备烧结砖和高效节能隧道窑烧结工艺技术示范；

3.利用粉煤灰、脱硫石膏作为替代原料生产水泥、熟料技术示范；

4.全废钢连续加料式智能高效炼钢电弧炉关键技术与应用示范；

5.钢渣热闷处理+金属回收+回收后产物磨微粉生产水泥替代品技术示范；高炉炉渣细磨后生产水泥替代品和添加剂技术示范；

6.无污染废铅酸蓄电池破碎分选及环保熔炼技术示范；

7.整机再制造、零部件再制造等再制造技术体系示范；

8.酒糟制蛋白饲料和有机肥技术示范；

9.利用麦秸秆、鸡粪发酵制菇房培育料技术示范；

10.秸秆畜禽粪便太阳能沼气发酵新技术示范；

11.农村易腐垃圾阳光房堆肥+微生物菌剂辅助发酵技术示范；

12.餐厨垃圾资源化利用和无害化处理示范；

13.沛县农村生活垃圾处理示范；

14.建设徐州市危险废物环境管理智慧应用平台；

15.秸秆深加工及高值化利用技术研发；

16.机械拾膜、揭膜新技术研发示范，探索使用可降解地膜；

17.徐州循环经济产业园固废协同处置示范。

市场体系

试点任务共22项，正在开展4项，已完成18项；2020年底需完成的任务共22项，正在开展4项，已完成18项；已完成任务分别是：

1.面向新春兴等资源综合利用企业，争取增值税退税等优惠政策；面向协鑫等垃圾焚烧发电企业，争取所得税“三免三减”等优惠政策（已报上级有关部门，申请给予政策支持）；

2.争取秸秆收储利用税收优惠政策（已报上级有关部门，申请给予政策支持）；

3.开展企业环保信用评价工作，定期发布企业环保信用等级评定，将等级评定结果和企业电价挂钩；

4.探索排污许可“一证式”管理，将固体废物纳入排污许可证管理范围，向所有排污企业发放许可证；

5.引导徐州市金融机构资金向 “无废城市”建设项目倾斜；

6.引导金融机构资金向工业固废综合利用领域倾斜，加大绿色信贷支持力度；

7.探索环境污染责任保险制度；

8.培育循环经济类骨干企业和产业集群。依托徐州、新沂两大资源循环利用基地建设，重点培育综合型运营企业新盛绿源公司，以及基地内承担重点品种固体废物处置的协鑫环保能源、光大环保（徐州）、国鼎盛和等项目运营企业；

9.培育城市矿产综合利用类骨干企业和产业集群。依托邳州再生铅集聚区“城市矿产”示范基地，重点培育废铅酸蓄电池拆解利用企业江苏新春兴，以及产业链下游的西恩迪（蓄电池生产）、金发科技（蓄电池废塑料外壳利用）等企业；

10.培育单类重点品种固体废物综合利用类骨干企业。围绕煤矸石、秸秆、危险废物等重点固废品种的处置，培育振丰新材料、众友兴和、昊源生物、徐州环能生态、徐州众凯科技、鸿誉环境等骨干处置企业；

11.鼓励龙头企业开展自产固体废物高值化综合利用。如徐钢集团继续开展钢渣、水渣制水泥替代品或添加剂等资源化利用，大屯能源将洗煤煤矸石和煤泥用于发电机组掺烧，花厅酒业继续开展酒糟制蛋白饲料等资源化利用；

12.引入专业服务机构规范危险废物第三方治理模式。如搭建中小企业危险废物集中收集服务平台，在经济开发区试点建设危险废物园区式集中收储中心；规范和提升医疗废物回收处置能力；着力加强飞灰、废盐等突出类别危险废物处置能力；

13.在生活垃圾焚烧、污泥处置、土壤修复等领域，推进PPP合作模式和政府购买服务；

14.完善秸秆收储运体系建设，健全废旧地膜回收网络；

15.建立健全畜禽废物综合利用体系；

16.完善公共机关绿色采购目录；

17.快递行业，落实徐州市邮政管理局出台的《绿色包装用品请领和使用相关规定》，推动快递行业包装的减量和可循环；

18.绿色商场创建工作。

监管体系

共13项，正在开展1项，已完成12项；2020年底需完成的任务共13项，正在开展1项，已完成12项；已完成任务分别是：

1.制订《徐州市工业固体废物管理条例》；

2.制定《市政府关于加强全市危险废物污染防治工作实施意见》；

3.健全工业固体废物申报登记制度；

4.制定加强非规模畜禽养殖场污染治理和粪污资源化利用的相关文件；

5.制定地膜市场准入、回收奖励相关文件；

6.制定危废全程化监管相关文件；

7.制定固废危废环境隐患排查整治相关文件；

8.制定危险废物规范化管理相关文件；

9.制定危险废物贮存专项整治相关文件；

10.制定“无废城市”考核办法；

11.建设徐州市危险废物环境管理智慧应用平台；

12.开展企业环保信用评价工作，定期发布企业环保信用等级评定，将等级评定结果和企业电价挂钩。

项目工程

试点任务共75项，正在开展40项，已完成35项；2020年底需完成的任务共67项，正在开展40项，已完成35项；

已完成任务分别是：

1.铜山区棠张镇全域生活垃圾分类工程；

2.邳州市城市生活垃圾分类设施建设工程；

3.新沂市农村全域生活垃圾分类试点工程；

4.新沂市城市生活垃圾分类设施建设工程；

5.新沂市生活垃圾分类运输车辆配备项目；

6.睢宁县农村全域生活垃圾分类试点工程；

7.睢宁县再生资源回收站点；

8.生态循环农业示范项目；

9.邳州飞灰填埋场项目；

10.徐州市危废环境智慧应用平台；

11.第二生活垃圾焚烧发电厂；

12.邳州光大（二期）生活垃圾焚烧厂；

13.沛县餐厨垃圾处理项目；

14.徐州市区污泥处理处置项目；

15.睢宁长青生物质热电联产项目；

16.沛县生物质热电联产项目；

17.邳州市旭升环保科技有限公司地膜残膜、农药包装物回收利用项目；

18.邳州市飞英家庭农场地膜残膜、农药包装物回收利用项目；

19.新沂市整县推进畜禽粪污资源化利用；

20.燕龙基玻璃回收加工再利用生产基地项目；

21.骏发活性炭脱附中心项目；

22.废岩棉协同处置循环利用项目；

23.徐州雁群生活垃圾填埋场；

24.睢宁县生活垃圾（飞灰）应急填埋场；

25.丰县生活垃圾应急填埋场；

26.沛县垃圾发电厂飞灰填埋场；

27.徐州广达环保科技有限公司废包装桶再生利用项目；

28.徐州泽众环境科技有限公司（中联二期）水泥窑协同处置污染土壤项目；

29.徐州市龙山水泥有限公司二期水泥窑协同处置10万T/a污染土壤项目；

30.徐州中金阚电燃煤耦合污泥综合利用项目；

31.江苏徐矿综合利用发电有限公司掺烧污泥等一般性固废耦合；

32.沛县浩宇绿色能源科技有限公司工业污泥利用处置工程项目；

33.柳泉镇塔山废弃矿山地质环境治理工程；

34.银山1号废弃矿山地质环境治理工程；

35.银山2号废弃矿山地质环境治理工程。