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徐州市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况
(截至2020年4月30日)

2020-06-04

2020-06-04
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徐州市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况(截至2020430日)

制度体系

29项。正在开展14项;已完成17项,包括:

1.《徐州市工业固体废物管理条例》立法已经市人大常委会初次审议,目前正在公示征求意见;

2.《徐州市生活垃圾管理条例》(草案)已通过人大一审;

3.印发《市政府关于加强全市危险废物污染防治工作实施意见》;

4.徐工集团发布5项机械再制造标准体系,JB/T13790-2020土方机械液压油缸再制造技术规范、JB/T13791-2020土方机械液压元件再制造通用技术规范、JB/T13788-2020土方机械液压泵再制造技术规范、JB/T13789-2020土方机械液压马达再制造技术规范、JB/T13792-2020土方机械再制造零部件表面修复技术规范;

5.发布《废铅酸蓄电池回收技术规范》;

6.印发《关于进一步加强全市固废危废全程规范管理的通知》;

7.印发《关于开展全市固废危废环境隐患排查整治专项行动的通知》;

8.印发《关于印发2019年徐州市危险废物规范化管理工作方案的通知》;

9.印发《关于印发徐州市危险废物贮存规范化管理专项整治行动工作方案的通知》;

10.推动钢铁、焦化、水泥、热电、化工等五大行业转型升级,目前,全市已关停、拆除10家钢铁企业、3家焦化企业、40家水泥企业,改燃、关停9家燃煤电厂,关闭退出“两断三清”56家化工生产企业;

11.做好相关企业清洁生产审核,省厅下达强制清洁生产审核企业24家,除1家停产外,其余23家已完成;

12.实施园区循环化改造,13个省级以上园区全部按照各自园区循环化改造实施方案开展循环化改造工作;

13.印发《关于做好2019年畜禽养殖废弃物资源化利用工作的通知》《关于加强非规模畜禽养殖场户污染防治和废弃物资源化利用工作的通知》;

14.印发《徐州市2019年废旧农膜资源化回收利用工作方案》;

15.印发徐州市“无废机关”实施方案及检查评分考核细则;

16.总结徐州市生态修复经验,发布《黄淮海平原采煤沉陷区生态修复技术标准》《采石宕口生态修复技术标准》;

17.已完成8家绿色矿山遴选评估工作,并通过审核。

技术体系

21项。正在开展10项;已完成11项,包括:

1.利用隧道窑烧结砖生产线协同处置煤矸石、工业污泥、河道淤泥及污染土技术示范,生产工艺已通过技术论证;

2.形成钢渣热闷处理+金属回收+回收后产物磨微粉生产水泥替代品技术示范;高炉炉渣细磨后生产水泥替代品和添加剂技术示范;

3.完成无污染废铅酸蓄电池破碎分选及环保熔炼技术示范;

4.持续推进整机再制造、零部件再制造等再制造技术体系示范;

5.建设徐州市危险废物环境管理智慧应用平台,包括危险废物智能采集及存储系统建设、危险废物企业端和环保端联网系统、固废一张图系统、固废管理移动APP以及数据对接等;

6.徐州循环经济产业园固废协同处置示范文件已制定完成;

7.餐厨垃圾资源化利用和无害化处理示范,建立餐厨垃圾“收、运、处一体化”处置系统;

8.持续开展酒糟制蛋白饲料等综合利用,形成技术示范;

9.形成利用小麦秸秆、鸡粪发酵制菇房培育料技术示范,并持续推进;

10.秸秆畜禽粪便太阳能沼气发酵新技术示范;

11.农村易腐垃圾阳光房堆肥+微生物菌剂辅助发酵技术示范。

市场体系

22项。正在开展13项;已完成9项,包括:

1.面向新春兴等资源综合利用企业,争取增值税退税等优惠政策;面向协鑫等垃圾焚烧发电企业,争取所得税“三免三减”等优惠政策;

2.印发《关于加强危险废物产生和经营企业环保信用评价工作的通知》,强化联合惩戒;

3.探索排污许可“一证式”管理,将固体废物纳入排污许可证管理范围,向所有排污企业发放许可证,现已发放1179张排污许可证;

4.探索环境污染责任保险制度,危险废物处置利用经营单位均已投保环责险;

5.已培育36家骨干企业;

6.正在拟定生活垃圾处理运营单位信用体系和失信惩戒机制、黑名单制度;

7.争取秸秆收储利用税收优惠政策,已经通过生态环境部报国家税务总局协调;

8.制定秸秆离田利用补贴标准,争取与秸秆机械化还田的标准一致,已作为全国两会提案上报;

9.引导徐州市金融机构资金向“无废城市”建设项目倾斜,计划争取中央预算投资48.3亿元,已拨付1.7亿元;国开行拟授信40亿元资金支持循环经济产业园建设。

监管体系

15项。已完成15项,包括:

1.《市政府关于加强全市危险废物污染防治工作的实施意见》;

2.《关于进一步加强全市固废危废全程规范管理的通知》;

3.《关于开展全市固废危废环境隐患排查整治工作的通知》;

4.《关于开展全市固废危废环境隐患排查整治专项行动的通知》;

5.《关于加强危险废物产生和经营企业环保信用评价工作的通知》;

6.《关于开展徐州市危险废物环境管理智慧应用平台建设工作的通知》;

7.《关于开展一般工业固体废物网上申报的通知》;

8.《关于印发2019年徐州市危险废物规范化管理工作方案的通知》;

9.《关于印发徐州市危险废物贮存规范化管理专项整治行动工作方案的通知》;

10.《徐州市2019年废旧农膜资源化回收利用工作方案》;

11.《徐州市粪便处理厂监管办法》;

12.《徐州市生活垃圾终端处理设施运营监管办法》;

13.《徐州市生活垃圾处理设施运营企业信用评价管理暂行办法》;

14.《徐州市餐厨废弃物收集、运输、处置监管考核办法》;

15.《徐州市生活垃圾焚烧厂运行监管考核办法》。

项目工程

75项。正在开展57项;已完成18项,包括:

1.徐州市危废环境智慧应用平台建设完成并试运行,实现危险废物智慧化管理,固废一张图,建立移动APP管理;

2.沛县垃圾发电厂飞灰填埋场建设飞灰库区两座、调节池一座、渗滤液处理站一座以及配套工程,日平均处理飞灰能力40/日;

3.徐州泽众环境科技有限公司(中联二期)水泥窑协同处置污染土壤项目,通过对徐州中联水泥有限公司2号窑高温段进行改造,实现在安全、环保、清洁生产的前提下年处置14.1万吨城市工业搬迁污染地块土壤;

4.徐州市龙山水泥有限公司二期水泥窑协同处置10T/a污染土壤项目,通过焚烧将污染土中含挥发性重金属或有机污染物脱除,年处置10万吨污染土,最终产品为水泥;

5.徐州中金阚电燃煤耦合污泥综合利用项目,已经试运行,准备验收;

6.江苏徐矿综合利用发电有限公司掺烧污泥等一般性固废耦合,产生炉渣送到水泥厂进行综合利用;

7.沛县浩宇绿色能源科技有限公司工业污泥利用处置工程项目,生产设备已安装完成,正在进行设备调试,准备组织安评验收工作;

8.邳州市城市生活垃圾分类设施建设工程,城区分类设施覆盖率已达到78.5%以上;

9.睢宁县建设再生资源回收站点10座,回收仓库站点面积约2万平方米;

10.邳州光大(二期)生活垃圾焚烧厂,建设日处理生活垃圾600吨生产线一条,正在试运行;

11.沛县餐厨垃圾处理项目,技术路线为餐厨垃圾预处理后厌氧发酵,沼渣生产有机肥,沼液还田,沼气发电;

12.徐州市区污泥处理处置项目,主要技术路线为电厂协同焚烧,日处理规模200/日;

13.徐州雁群生活垃圾填埋场,新建1号填埋库区和配套工程,新增填埋库容40万立方;

14.丰县生活垃圾应急填埋场,每天进厂量约650吨,现已处理生活垃圾约11万方;

15.睢宁县农村全域生活垃圾分类试点工程,已完成市领导自查自评的考核,正在全力推进省级试点建设工作;

16.邳州市旭升环保科技有限公司地膜残膜、农药包装物回收利用项目,利用方式为收购废弃农膜-打捆运输-山东回收企业;

17.邳州市飞英家庭农场地膜残膜、农药包装物回收利用项目,利用方式为收购废弃农膜-打捆运输-山东回收企业;

18.新沂市整县推进畜禽粪污资源化利用,已建成大型粪污集中处理中心1座,种养结合示范基地1个、收集点10个,已完成购置运输车辆30辆、节水器6600套的政府采购,正准备材料申请验收。

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