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盘锦市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况
(截至2020年4月30日)

2020-06-04

2020-06-04
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盘锦市“无废城市”建设试点“四大体系”完成情况(截至2020430日)

制度体系

39项。正在开展3项;已完成27项,包括:

1.成立无废城市试点建设领导小组,强化部门分工协作,优化固废管理体制机制;

2.初步建成无废城市绩效评价考核机制,发布考核办法,定期开展部门绩效评价考核;

3.逐渐完善一般工业固废统计制度,不断引导企业备案和公开相关信息;

4.规范生活垃圾分类工作,市政府印发《盘锦市城乡生活垃圾分类和资源化利用实施方案》,制定《盘锦市生活垃圾分类管理条例》;

5.初步建立规模养殖场和农资经销商合作等机制;

6.初步建立农药销售许可等管理制度,不断加强市场监管;

7.建立农药可追溯二维码电子信息标签;

8.进一步探索完善危险废物产生者追责制度;

9.建立并试行排污许可管理办法,加强全过程监管,提升风险防控精细化管理水平;

10.制定了《盘锦市再生资源回收体系建设实施方案》(初稿);

11.逐步规范并简化环评审批流程,企业由网上提交申报材料,并直接进行审核;

12.利用环评制度严把项目环境准入;

13.全面落实污泥转移联单制度;

14.强化医疗垃圾收运过程风险防范措施,下发了相关规范性文件;

15.开展年度危险废物规范化管理考核,大幅提高危险废物监管能力,强化固体废物申报登记工作,全面掌握了固体废物、危险废物、医疗废物的产生、贮存、利用和处置情况;

16.重拳打击非法倾倒固体废物污染环境犯罪行为,会同公安局等相关执法部门,合力构建实施严惩重罚制度体系;

17.公开环保监督管理信息和处罚信息,建立建设单位以及环境影响评价机构诚信档案、违规违法惩戒和黑名单制度,对违法人员实施行业禁入;

18.不断加大针对涉危险废物环境违法犯罪行为的处罚措施,制定了相关联合执法方案;

19.全面强化危险废物监督执法,提高环保执法监察能力,建立多部门联合监管执法机制,将危险废物检查纳入环境执法“双随机”监管,严厉打击非法转移、非法利用以及非法处置危险废物等违法行为,新固废法和“三个能力”建设培训已提上日程;

20.加快完善一体化平台功能建设,搭建固体废物智慧监管平台,通过信息化手段加强环境风险排查;

21.编制“无废城市”宣传方案(初稿);

22.调研生活垃圾处理和垃圾分类建设情况,了解广大居民对垃圾分类推进工作的意见和建议;

23.组织开展了“无废城市”建设、垃圾分类、绿色回收、再生资源循环利用等宣传活动,以“云参与”形式在世界地球日组织全民参与互动;

24.有序推进“链长制”,系统研究建链、补链、强链、延链的可行性路径,动态调整完善《盘锦市工业产业链材料汇编》,已绘制产业链图14张,动态收录项目234项;

25.辽东湾新区获批国家园区循环化改造示范试点;

26.大力推进清洁生产技术改造;

27.积极开展绿色工厂创建工作,1家企业成为国家级绿色工厂,7家企业成为省级绿色工厂。

技术体系

21项。正在开展12项;已完成9项,包括:

1.建设辽河油田“无废矿区”,全面推行钻井环节泥浆不落地工艺,实现钻井清洁生产;

2.推进采油环节落地油泥源头减量、分类处置,减少油泥产生量,实现油类物质有效回收与剩余固相规范处置;

3.探索立体养殖、有机肥加工等畜禽粪污减量化和资源化利用技术示范;

4.稳步推进固废综合处理园区建设,规划建设餐厨、厨余垃圾处理站等项目,开展餐厨垃圾资源化利用和无害化处理技术示范;

5.编制了《陆上油气田含油污泥处理后剩余固相利用污染物控制标准》(试行);

6.大洼区被列为辽宁省典型秸秆综合利用试点县区,制定秸秆综合利用发展规划,提出“五化一建”协同推进的发展战略;

7.依托盘锦市红海滩湿地科研所,开展稻蟹共用特种肥料研发;

8.固废危废业务管理子系统已上线运行,且系统运行稳定,智能监控、预警管理、决策支持管理子系统正在建设中;

9.采用“互联网+智慧分类”的运营模式,建设可回收垃圾智慧回收平台,实现垃圾分类与可回收垃圾回收统一的智慧化运营。

市场体系

9项。正在开展6项,已完成3项,包括:

1.培育了一批本地粉煤灰综合利用专业化企业;

2.对盘锦市再生资源产业园进行了规划调整,新入驻辽宁亦泰环保科技有限公司含油污泥处理项目、盘锦迅翔驰环保有限公司20万吨/年危险废物综合处理项目和盘锦宏盛环保科技有限公司新建100万个/年废包装桶清洗项目,正在办理经营许可证;

3.采用“互联网+智慧分类”的运营模式,建设可回收垃圾智慧回收平台,实现垃圾分类与可回收垃圾回收统一的智慧化运营。

项目工程

28项。正在开展15项;已完成9项,包括:

1.辽实曙光泥浆处理站建设项目:年处理废弃泥浆15万立方米/年,处理后的泥饼由辽河油田用于铺垫井场、道路、其它建筑材料等;

2.兴隆台采油厂年回收2400 t/a落地原油建设项目:新建一套落地原油回收系统,安装落地原油回收处理装置及配套附属设施等;

3.曙光采油厂含油污泥减量化处理工程:对现有工艺进行改造,采用分选预处理工艺、化学精细热洗技术工艺,配套储运工程和贮存设施进行升级改造,年处理含油污泥5万吨;

4.盘锦鑫利通再生资源有限公司废铅蓄电池回收、转运项目,年收集贮存废铅蓄电池5000吨;

5.25千吨/年废酸再生项目:建设一套25千吨/年废酸再生装置及配套设施,采用裂解、净化、转化、干吸工艺生产98%硫酸;

6.化工催化剂生产、再生回收再利用综合项目:新建一条1000/年的加氢催化剂再生装置生产线、一条500/年加氢催化剂再生装置生产线、一条1000/年氧化锌催化剂生产线、一条500/年催化剂再生后活化生产线;

7.洪鹏再生资源环保材料生产项目:以农作物秸秆、稻草、木头为原材料生产模压托盘;以废旧保温(岩棉)材料为原料生产绿色保温材料;

8.利用废旧轮胎年产10万吨精细胶粉项目:建设1.5万平厂房,购置轮胎胶粉生产线4套;

9.20万吨/年危险废物综合处理项目:建设10万吨/年含油污泥处理装置、9.2万吨/年废矿物油处理装置及1.8万吨/年焚烧处理装置各1套。

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