中国石油化工股份有限公司天然气分公司:

　　你公司《关于审批〈中国石化青宁输气管道工程环境影响报告书〉的请示》(股份天然气函〔2016〕181号)收悉。经研究，批复如下：

　　一、该项目始于山东液化天然气（LNG）接收站，止于南京输气站，沿线途经山东省青岛市、日照市、临沂市和江苏省连云港市、宿迁市、淮安市、扬州市等2省7市。线路全长约536公里，管径1016毫米，设计压力10.0兆帕，设计输气量100亿立方米/年。全线共设11座站场，22座阀室。

　　在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护和污染防治措施后，项目建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。我部同意该项目环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、路由和拟采取的环境保护措施。

　　二、项目建设和运行管理中应重点做好的工作

　　（一）进一步优化工程设计和施工方案。工程尽量并行现有管道，合理优化管道穿越涟水涟漪湖黄嘴白鹭自然保护区、高邮湖湿地自然保护区、饮用水水源保护区、居民集中区等环境敏感区的局部路由和施工方式。项目开工前应征得相关保护区主管部门的同意，项目建设应符合环境敏感区管理要求。工程应采用先进的生产工艺、设备和管理体系，降低不利环境影响和环境风险。你公司应配合当地人民政府做好规划控制，禁止在管道两侧和站场防护距离内新建居民点、学校、医院等敏感建筑物。

　　（二）加强沿线生态保护和恢复工作。严格控制施工人员及车辆活动范围，严格限制管道穿越涟水涟漪湖黄嘴白鹭自然保护区、高邮湖湿地自然保护区、仪征市红山风景名胜区、龙山森林公园等路段的施工作业带宽度。加强施工期管理，合理安排施工时间，在自然保护区内施工应避开重点保护鸟类越冬季节。对施工人员及巡线人员开展野生动植物保护教育，禁止施工人员捕猎野生动物，严禁破坏施工作业范围以外的植被。施工过程采取分层开挖、表土剥离、分层回填方案。做好沿线生态恢复工作，施工结束后及时对临时占地进行覆土和植被恢复。线路涉及生态红线区域时，应严格执行《山东省生态保护红线规划（2016-2020年）》《江苏省生态红线区域保护规划》等相关规定。

　　（三）严格落实水环境保护措施。管道穿越水源保护区路段应严格施工管理。项目开挖穿越河流应选择枯水季节施工，严格控制施工范围，禁止在河堤范围内清洗车辆、设备，禁止将污水、固体废物等抛入水体。穿越河流施工完毕后，及时恢复地貌及河岸护砌。试压废水采取沉淀处理措施，禁止排至具有饮用水功能的水体。运营期站场生活污水经处理满足相关标准后用于站场绿化和道路洒水等，做好站场废水处理设施的防渗处理和维护管理工作，防止污染地下水。

　　（四）加强环境风险防范，落实环境风险应急措施。强化管道安全设计，项目穿越环境敏感区、人口密集区、河流等应提高设计等级，采取选用直缝埋弧焊钢管、增加管道壁厚、加强管道防腐等措施。全线采用数据采集与监视控制系统（SCADA），强化运营期维护管理，定期检查壁厚和管道安全保护系统。建立应急管理组织机构和管理体系，制定完善的环境风险应急预案，加强与当地人民政府的应急联动和演练。

　　（五）落实固体废物、环境空气和噪声污染控制措施。施工期定向钻废弃泥浆经防渗泥浆池固化后填埋并恢复植被，运行期清管废渣、分离器检修粉尘收集后安全处置，生活垃圾统一收集后送当地环卫部门处理。施工期定期对作业面和土堆采取洒水抑尘措施，汽车运输采取遮盖、密闭等措施。优化场站平面布局，对高噪声源采取消声措施，确保厂界噪声达标。

　　（六）在工程施工和运行过程中，主动发布项目的环境保护信息，接受社会监督。畅通公众参与渠道，加强宣传与沟通工作，及时解决公众提出的合理环境诉求。

　　（七）该项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。开展施工期环境监理工作，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任，项目投产前向社会公开工程环境监理报告。

　　三、我部委托华东环境保护督查中心和山东省、江苏省环境保护厅，分别组织开展该项目的“三同时”监督检查和管理工作。

　　四、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送我部华东环境保护督查中心，山东省、江苏省环境保护厅，青岛市、日照市、临沂市、连云港市、宿迁市、淮安市、扬州市环境保护局，并按规定接受各级环境保护主管部门的日常监督检查。

　　环境保护部

　　2017年3月29日

　　抄送：发展改革委，国家能源局，山东省、江苏省环境保护厅，青岛市、日照市、临沂市、连云港市、宿迁市、淮安市、扬州市环境保护局，北京飞燕石化环保科技发展有限公司，环境保护部华东环境保护督查中心、环境工程评估中心。

　　环境保护部办公厅2017年3月31日印发