关于天津至汕尾国家重点公路福建省浦城(闽浙界)至南平高速公路竣工环境保护验收合格的函

南平浦南高速公路有限责任公司：

　　你公司《关于天津至汕尾国家重点公路福建省浦城(闽浙界)至南平高速公路竣工环境保护验收的申请》（南浦高工﹝2014﹞1号）及附送的《天津至汕尾国家重点公路福建省浦城(闽浙界)至南平高速公路竣工环境保护验收调查报告》（以下简称《验收调查报告》）等材料收悉。我部华东环境保护督查中心于2014年5月5日至7日对该工程进行了竣工环境保护验收现场检查。经研究，提出验收意见如下：

　　一、工程建设的基本情况

　　该工程起自浦城县官路乡沙排村，接浙江省黄衢高速公路，途经浦城、武夷山、建阳、建瓯，终于南平市延平区小作村，与福银高速公路南平连接线相接。线路按双向四车道全封闭、全立交高速公路标准建设，全长244.4公里(含武夷山支线3.856公里)，同步建设武夷山连接线二级公路1.877公里。工程总投资102.53亿元，其中环保投资2.14亿元，占总投资的2.09%。

　　2005年10月原国家环境保护总局以环审﹝2005﹞845号文批复了该工程环境影响评价文件。工程于2005年12月开工，2008年12月竣工。目前，全线平均车流量达到预测近期平均车流量的75%，工程配套建设的环境保护设施已同步投入使用。

　　二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况

　　（一）环评阶段沿线声环境敏感有60处，包括47处村庄、9所学校、2个看守所、1处敬老院、1个厂区生活区。由于环评遗漏和工程线路摆动，验收调查期间，增加了22处声环境敏感目标，总计82处，包括75处村庄、5所学校、1处敬老院和1个厂区生活区，在36处声环境敏感点集中路段设置了总长4717.5延米高3米的声屏障。

　　（二）全线共设置取土场33处，弃土场45处，取弃土堆渣完成后，布设了拦挡和排水设施，并在弃土场顶部和边坡采用乔草和灌草相结合的绿化形式。预制场、拌合站、施工便道等临时占地施工结束后，进行了土地平整绿化或移交地方使用。路基边坡、中央分隔带、互通立交及沿线服务设施均进行了绿化，占用的林地园地进行了绿化恢复，全线绿化面积共计391.79公顷。

　　（三）服务区配备了地埋式污水处理设施，采用生物处理工艺处理生活污水，达标后排入附近农田或边沟。沿线收费站设置了垃圾收集装置，集中清运至就近的垃圾处理场处理。公路沿线撒落的固体废物由专职公路养护人员定时清扫。

　　（四）工程古亭大桥位于古亭水库水源地一级保护区与二级保护区交界处，古亭水库水源地保护区内未设取水口。常坑大桥跨越安丰水厂水源地二级保护区，常坑大桥位于取水口上游约1700米处。上述大桥均设置了防撞护栏和桥面径流收集系统，大桥两端设立了警示标志。制定了《南平浦南高速公路有限公司突发环境事件应急预案》。

　　三、环保设施运行效果和工程建设对环境的影响

　　中国铁道科学研究院编制的《验收调查报告》表明：

　　（一）在现有车流量条件下，工程沿线声环境敏感目标昼、夜间噪声监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应限值要求。

　　（二）服务区、收费站污水处理设施出水pH值、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、动植物油浓度符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准要求。

　　四、验收结论和后续要求

　　该工程在实施过程中按照环境影响评价文件及其批复要求，配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意主体工程正式投入运营。

　　工程正式运营后，应预留环保专项资金，对声环境敏感目标实施跟踪监测，出现噪声超标时应及时采取降噪措施；进一步完善环境风险防范应急预案，提高应对突发性环境事件的能力。

　　我部委托福建省环境保护厅、南平市环境保护局负责该工程运营期的日常环境监管。

　　环境保护部

　　2014年6月17日

　　抄送：环境保护部华东环境保护督查中心，福建省环境保护厅，南平市环境保护局，环境保护部环境工程评估中心，中国铁道科学研究院。

　　环境保护部办公厅2014年6月18日印发